各村（居）委會：

現(xiàn)將《臺城街道2019年流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

臺山市臺城街道辦事處

2019年7月17日

臺城街道2019年流動人口集中服務(wù)管理

專項活動工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》（廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第86號公告），加強流動人口服務(wù)管理，提高信息準(zhǔn)確率，提高流動人口服務(wù)管理覆蓋率，我街道定于2019年7月25至9月15日期間開展流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作?，F(xiàn)結(jié)合我街道實際，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項活動，進一步摸清我街道流動人口的現(xiàn)況和變動趨勢，強化全員流動人口信息個案的覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率和及時率，進一步完善對流動人口衛(wèi)生計生情況的服務(wù)和管理，建立健全信息通報和反饋機制，加強與部門信息協(xié)同共享。進一步推進衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化，提高衛(wèi)生計生服務(wù)公平性和可及性。

二、工作要求

一是流入人口納管要及時。村（居）委會計生干部與居民小組長（村小組長）共同對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進行逐戶走訪，開展地毯式、網(wǎng)格化的排查清查，對新流入的流動人口，及時納入現(xiàn)居住地服務(wù)管理范圍。對已離開本轄區(qū)的流動人口及時在全員人口信息系統(tǒng)中注銷。

二是流動人口個案信息變更要及時。全面核查流入流動人口，對其每一個個案的基本情況、婚姻、生育、節(jié)育、現(xiàn)孕、戶籍地居住地詳址、聯(lián)系電話等重點信息等進行核查補缺，發(fā)現(xiàn)有誤或未錄入的及時在全員人口信息系統(tǒng)進行變更；對政策外懷孕對象，通過《廣東省全員人口信息系統(tǒng)》通報，及時與其戶籍地聯(lián)系，共同落實補救措施。

三是便民服務(wù)落實要及時。村（居）委會計生干部與居民小組長（村小組長）在走訪清查的同時宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育知識，對新婚未孕以及計劃生育二胎未孕的夫妻，動員其參加我街道免費孕前優(yōu)生健康檢查；為已生育二孩的對象免費發(fā)放避孕藥具，提高避孕藥具服務(wù)可及性。

四是部門信息比對要及時。加強各部門聯(lián)動機制，每月兩次與公安、衛(wèi)生、防疫、勞動、教育等部門進行信息比對，發(fā)現(xiàn)漏管對象及時采集錄入管理，提高信息錄入的及時性和準(zhǔn)確性。

五是專項活動工作進度監(jiān)督要及時。專項活動工作期間，每月上報兩次進度（每月18號前上報1-15號數(shù)據(jù)，次月8號前上報16號—月末數(shù)據(jù)），由街道流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行檢查和監(jiān)督，對每個村（居）委會的工作進度、數(shù)據(jù)質(zhì)量和完成進度等進行檢查和監(jiān)督，及時督促工作后進村（居）委會，及時解決專項活動工作中出現(xiàn)的問題，并進行原因分析及解決問題，及時采取必要的措施，確保專項活動工作高質(zhì)量地完成。

三、工作任務(wù)

（一）精心組織，突出重點開展專項活動。

各村（居）委會要做好專項活動部署，成立流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對此次活動的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)各村（居）委會實際，制定專項活動工作方案，落實工作任務(wù)、工作經(jīng)費、工作時間、落實包干責(zé)任人。集中精力，集中時間組織清理清查隊伍開展專項活動。

對轄區(qū)內(nèi)的出租屋、企業(yè)廠區(qū)宿舍、流動人口集中住宅區(qū)、封閉物業(yè)小區(qū)、商鋪、窩棚等重點聚居地的流動人口重點人群，組織一次全面清理清查活動。通過清理清查活動，進一步摸清掌握流入全員流動人口信息和已婚育齡婦女生育、戶籍和居住地等信息變動情況。對流動人口進行查驗計劃生育證明，全面排查流動人口孕產(chǎn)和婚育等情況，消除政策外生育隱患。

（二）信息互通，確保雙向服務(wù)管理職責(zé)落實。

一是做好信息反饋和接收工作，確保反饋率和接收率均能達到100%。同時做好出生、現(xiàn)孕、居住地變動等通報信息的校對和維護以及流動人口生育登記信息通報。

二是確保反饋信息的準(zhǔn)確性。通過與各村（居）委會相關(guān)企業(yè)廠區(qū)、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、派出所、勞動和教育等單位合作，做好調(diào)查核實工作,確保每條反饋信息的準(zhǔn)確性,及時提交反饋信息。對每一條協(xié)查通報信息都必須通過有關(guān)部門調(diào)查核實，決不能隨意以“查無此人”反饋，確保反饋信息的準(zhǔn)確率。

三是加強流入流出兩地聯(lián)系溝通工作，對通報反饋信息有疑問的必須及時與對方取得聯(lián)系，通過全員信息系統(tǒng)及時向其戶籍地通報信息，建立兩地協(xié)作橋梁紐帶。

四、組織保障

為確保全街道流動人口衛(wèi)生計生專項清查活動順利開展，特成立流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陳賽華

副組長：雷東寧

成員：勞寶珠伍劍鋒黃智勇

馬慕婷趙許祥陳淑冰

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在街道辦衛(wèi)生和人口計劃生育局，辦公室主任由雷東寧同志兼任。

五、工作步驟

第一階段：動員部署，營造氛圍（7月25日至7月31）。

1.成立流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)要求；召開動員大會，對專項活動作出具體部署。

2.充分利用各種宣傳載體，廣泛宣傳開展活動的目的、意義；發(fā)揮報刊、廣播、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳《廣東省流動人口服務(wù)管理條例》以及人口計生相關(guān)法律法規(guī)，并組織力量做好宣傳品的制作和發(fā)放工作。

第二階段：排查摸底，完善信息（8月1日至8月28日）。

1.摸清情況。要以查驗、辦理《婚育證明》為主要手段，摸清我街流動人口分布及數(shù)量情況，充分利用全員人口信息系統(tǒng)、醫(yī)院分娩、孕檢、計免預(yù)防接種、公安辦理居住證、用工平臺、教育部門入幼入學(xué)等多方信息，開展流動人口個案信息的核查，摸準(zhǔn)流動人口現(xiàn)況。

2.服務(wù)管理。對沒有辦理、交驗《婚育證明》或《廣東省計劃生育服務(wù)證》的流動人口已婚育齡婦女，要督促其限期補辦交驗；對新婚未孕以及計劃生育二胎未孕的夫妻，動員其參加我街道免費孕前優(yōu)生健康檢查；對政策內(nèi)懷孕一胎、二胎的夫妻，動員及協(xié)助其辦理生育登記；對已生育二孩的對象免費發(fā)放避孕藥具；對政策外懷孕對象，通過《廣東省全員人口信息系統(tǒng)》通報，及時與其戶籍地聯(lián)系，共同落實補救措施。

3.完善信息。組織人力對出租屋、企業(yè)廠區(qū)宿舍、流動人口集中住宅區(qū)、封閉物業(yè)小區(qū)、商鋪、窩棚等加大力量開展全面清查，對新流入的流動人口，及時納入現(xiàn)居住地服務(wù)管理范圍；對已離開本轄區(qū)的流動人口及時在全員人口信息系統(tǒng)中注銷。做好流動人口信息個案登記，對流動人口的基本情況、婚姻、生育、節(jié)育、現(xiàn)孕、戶籍地和居住地詳址、聯(lián)系電話等重點信息進行及時錄入、通報和反饋；做好市內(nèi)街外、街內(nèi)村外流動人口信息個案交流與共享工作。每月8號，18號上報進度并上交附表1、2，新增全員信息卡、夫妻卡，交由電腦室錄入并完善。

第三階段：完善規(guī)范，總體評估（8月29日至9月13日）。

1.針對該項活動工作檢查評估發(fā)現(xiàn)的存在問題，結(jié)合上級檢查考核的內(nèi)容要求，采取措施進行整改。繼續(xù)加大力度，深入開展清查服務(wù)工作，進一步提高服務(wù)管理水平，并做好迎接省、江門、臺山市考核準(zhǔn)備工作。

2.由街道流動人口集中服務(wù)管理專項活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人力，對各村（居）委會開展專項活動情況進行檢查考核，檢查結(jié)果作為2019年度人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核綜合評估的重要依據(jù)。

3.總結(jié)通報。及時報道總結(jié)專項活動進展與成效，注重挖掘活動中涌現(xiàn)的先進典型，及時上報各類動態(tài)信息。各村（居）委會將專項活動總結(jié)材料與統(tǒng)計表于2019年9月20日前報街道辦衛(wèi)生和人口計劃生育局。