機關(guān)相關(guān)辦（局），街道各村（居）委會、各部門單位：

　　現(xiàn)將《臺城街道社會心理服務體系建設實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向街道辦衛(wèi)生和人口計劃生育局、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室反映。

臺山市臺城街道辦事處

　　                                                  2019年10月29日

　　
臺城街道社會心理服務體系建設實施方案

　　為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務體系建設，培養(yǎng)自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求，根據(jù)《臺山市開展全國社會心理服務體系建設試點工作實施方案》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我街工作實際開展社會心理服務體系建設，通過創(chuàng)建進一步加強心理健康服務，扎實推進平安臺城、健康臺城建設。

　　一、目標任務

　　建立健全社會心理服務體系，將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設，融入平安臺城、健康臺城建設。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務平臺，將心理健康服務作為健康細胞工程（健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭）和基層平安建設的重要內(nèi)容，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進居民身心健康，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　（一）建立社會心理服務管理機制。

　　成立由衛(wèi)生和人口計劃生育局、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室、社會事務與社會保障辦公室、各派出所等辦（局）、部門單位組成的社會心理服務管理小組。2019年底，以村（社區(qū)）為單位社會心理服務管理小組成立率≥20%，2020年底，以村（社區(qū)）為單位社會心理服務管理小組成立率≥60%，2021年底，以村（社區(qū)）為單位社會心理服務管理小組成立率達100%。

　　（二）搭建社會心理服務平臺。

　　依托街道、村（社區(qū)）綜治中心或社區(qū)綜合服務設施等場所，普遍設立心理咨詢室或社會工作室（街道辦設立社會心理服務站、村（社區(qū)）設立心理咨詢室或社會工作室），為群眾提供心理健康服務。2019年底，以村（社區(qū)）為單位的心理咨詢室或社會工作室建成率≥30%；2020年底，以村（社區(qū)）為單位的心理咨詢室或社會工作室建成率≥80%；2021年底，以村（社區(qū)）為單位的心理咨詢室或社會工作室建成率100%。（維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室牽頭，衛(wèi)生和人口計劃生育局、社會事務與社會保障辦公室、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、各派出所、臺城司法所、工會、婦聯(lián)及團委分工負責。）

　　二、示范項目

　　（一）“社會心理服務管理體制”示范項目。

　　成立街道辦社會心理服務綜合服務工作小組，制定街道心理健康實施方案，將心理健康融入街道各項工作中。（衛(wèi)生和人口計劃生育局牽頭，維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室、社會事務與社會保障辦公室、臺城司法所、各派出所、工會、婦聯(lián)及團委分工負責。）

　　（二）“基層社會心理服務平臺”示范項目。

　　成立社會心理服務中心，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)部署和監(jiān)督考核本轄區(qū)社會心理服務工作。依托街道、村綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施設置心理服務專門場所，街道設立社會心理服務站，各村（社區(qū)）設立心理咨詢室或社會工作室，為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務。開展社會心態(tài)預測預警，定期開展分析研判和風險評估。街道綜治中心暢通群眾訴求反映渠道，及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村（社區(qū)）黨組織和有關(guān)部門的指導下，組織心理服務工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等，對居民摸排各類矛盾問題，及時疏導化解。（維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室牽頭，衛(wèi)生和人口計劃生育局、社會事務與社會保障辦公室、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室、各派出所、臺城司法所、工會、婦聯(lián)及團委分工負責。）

　　三、工作步驟

　　（一）組織創(chuàng)建階段（2019年9月底前）。

　　衛(wèi)生和人口計劃生育局牽頭制訂具體實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，各部門分工負責積極推動街道社會心理服務體系建設。

　　（二）專題宣傳階段（每年10月）。

　　機關(guān)相關(guān)辦（局）、各村（居）委會、各部門要立足實際，結(jié)合“10.10世界精神衛(wèi)生日”開展多種形式的心理健康教育宣傳教育活動，加大精神衛(wèi)生知識與政策的宣傳力度，提高全民心理健康水平，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　（三）督導檢查階段（每年11月底前）。

　　采取單位自評和綜合評估相結(jié)合的方式，每年對項目工作進行評估，評估形式包括日常督導、會議審查、現(xiàn)場督查、調(diào)查訪談、資料查驗等。單位自評由牽頭部門負責組織，評估結(jié)果納入部門年度績效考核；綜合評估由市社會心理服務體系聯(lián)席會議辦公室負責組織。市衛(wèi)生健康局、市委政法委聯(lián)合會同有關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建工作定期開展督導，依托專家團隊每半年開展專業(yè)督導，對工作完成進度慢、重視程度不足、措施不力、保障不足的，責令限期整改。

　　（四）整改落實階段（每年12月底前）。

　　機關(guān)相關(guān)辦（局）、部門單位及各村（居）委會、要認真對照分析自評和綜合評估中查擺出的存在問題，研究制定整改落實方案，做到“四明確”：明確整改內(nèi)容、措施、責任、目標和時限要求，把整改落實工作具體化、目標化、責任化和制度化，并于次年1月將整改情況報相關(guān)牽頭部門。

　　（五）國家級考核階段（按照國家部署推進）。

　　配合各級考核組對社會心理服務體系建設工作開展情況進行全面檢查自評，街道相關(guān)辦（局）、部門單位及各村（居）委會針對國家考核組對我街檢查考核提出的問題進行整改，有序推動各項工作。

　　（六）鞏固提高階段（自國家試點考核評估通過之日起）。

　　嚴格落實心理服務建設工作責任制，把社會心理服務作為考核評價的重要內(nèi)容。建立長效工作機制，對社會心理服務體系建設工作開展情況進行全面檢查總結(jié)，消除社會不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定。通過持續(xù)開展社會心理服務活動，拓展工作覆蓋面，提升工作實效?？偨Y(jié)社會心理服務建設經(jīng)驗并不斷探索創(chuàng)新，為全國社會心理服務體系建設積累經(jīng)驗。

　　四、組織保障

　　（一）組織領(lǐng)導。

　　嚴格按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的原則，以我街創(chuàng)建國家社會心理服務體系試點工作領(lǐng)導小組為領(lǐng)導，街道辦衛(wèi)生和人口計劃生育局、維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理辦公室、社會事務與社會保障辦公室、臺城司法所、財政所、工會、婦聯(lián)及團委等部門參與，各負其責，加強部門間交流合作與信息共享，定期召開領(lǐng)導小組會議，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，合力推動試點工作的開展。臺城街道結(jié)合自身工作實際，制定具體項目實施方案和年度工作計劃。

　　（二）部門職責。

　　機關(guān)相關(guān)辦（局）、部門單位及各村（居）委會、要按照有關(guān)規(guī)定履行責任，制定政策措施，加強銜接配合，共同推進社會心理服務體系國家試點工作，做到齊心協(xié)力，攻堅克難，對本部門相關(guān)職責要做到“守土有責”，按時按質(zhì)完成各項工作，共同推進社會心理健康服務工作。

　　五、督導與評估

　　（一）項目督導。

　　市衛(wèi)生健康局牽頭組織政法委、教育、宣傳等部門成立督導小組，每半年開展一次聯(lián)合督導，了解轄區(qū)內(nèi)各村（居）委會工作進度、指標完成、經(jīng)費保障情況以及實際工作存在的問題，對工作完成進度慢、重視程度不足的，責令限期整改，整改不力的予以通報批評。

　　（二）項目考評。

　　根據(jù)市社會心理服務績效考核評估體系，采取單位自評和綜合評估相結(jié)合的方式，每年對項目工作進行評估。評估形式包括日常督導、會議審查、現(xiàn)場督查、調(diào)查訪談、資料查驗等。單位自評由牽頭部門負責組織，評估內(nèi)容納入部門年度績效考核；綜合評估由市社會心理服務體系領(lǐng)導小組辦公室負責組織，根據(jù)考評結(jié)果撰寫評估報告，年終召開全市項目整體評估工作會議，并將評估結(jié)果向上級部門匯報。