街道辦各辦（局）、一所四中心，街道各村（居）委會、街屬單位及部門單位：

　　經臺城街道辦事處同意，現將《臺城街道新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組及防控工作方案》印發給你們，請結合實際貫徹執行。

臺山市臺城街道辦事處

2020年1月23日

臺城街道新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組

　　根據上級部門要求，為切實加強我街新型冠狀病毒疫情防控工作領導和統籌協調，保障人民身體健康和生命安全，我街決定成立臺城街道新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組，具體名單如下：

　　組          長：楊趣明  黨工委書記

　　常務副組長：方景現  黨工委副書記

　　副   組    長：葉紫云  黨工委委員、街道辦副主任

　　                    伍小霞  黨工委委員

　　                    吳堅宏  黨工委委員、宣傳委員

　　                    鄺錦邦  黨工委委員

　　                    曹年夫  市人大常委會臺城工作委員會副主任

　　                    陳賽華  街道辦副主任

　　                    王滿洪  街道辦副主任

　　                    劉德武  街道辦副主任

　　成          員：雷東寧  衛生和人口計劃生育局局長

                           林劍鋒  農業和農村工作辦公室主任

                           黃素賢  社會事務與社會保障辦公室主任

                           彭鵬輝  維護穩定及社會治安綜合治理辦公室主任

                           譚穗鏗  城鎮建設管理與環保局局長

                           余楚彤  黨政辦公室主任

                           鄺萬里  經濟促進局副局長

                           楊   文  財政所所長

                           賴國燊  農業綜合服務中心主任

                           林志遼  司法所負責人

                           何文勝  東門派出所所長

                           陳炎華  南門派出所所長

                           許銳洪  西門派出所所長

                           劉建威  北門派出所所長

                           李國宏  環南派出所所長

                           梅策略  城區人民醫院黨支部書記

                           彭映林  城區敬老服務中心主任

                           譚崇武  東云社區書記

                           朱劍鋒  環南社區書記

                           劉振業  富城社區書記

                           溫立忠  南塘社區書記

                           黃俊明  新橋社區書記

                           李宇權  上朗社區書記

                           李育磊  園田社區書記

                           林   科  合新社區書記

                           譚閃輝  橋湖社區書記

                           鄺浩立  倉下社區書記

                           林穗卿  鳳凰社區書記

                           彭洪亮  沙坑村委會書記

                           黃劍波  北坑村委會書記

                           李國偉  東坑村委會書記

                           譚杰宏  板崗村委會書記

                           譚典華  河北村委會書記

                           黃玉祥  三社村委會書記

                           黃達斌  南坑村委會負責人

                           黃榮康  安步村委會書記

                           黃炳森  石花村委會書記

                           黃聰強  大亨村委會書記

                           李健安  長嶺村委會書記

                           林偉榮  香雁湖村委會書記

                           李院立  廛溪村委會書記

                           劉伯儒  橫湖村委會書記

                           李俊民  禮邊村委會書記

                           葉光耀  筋坑村委會書記

                           朱超珍  泡步村委會書記

                           陳輝強  水南村委會書記

                           朱庭均  朱洞村委會書記

                           朱添華  平崗村委會書記

                           鄺藝超  嶺背村委會書記

                           鄺悅霞  羅洞村委會書記

                           朱啟勝  淡村村委會書記

                           黃秀梅  圓山村委會書記

                           譚立賢  白水村委會書記

                           余偉強  桂水村委會書記

　　領導小組下設辦公室及交通管控、市場管理、疫情處置、輿情應對、后勤保障、隔離觀察、環境整治組7個工作組，辦公室設在街道辦衛生和人口計劃生育局，由雷東寧同志兼任辦公室主任，關世培同志兼任辦公室副主任，負責日常管理和協調工作。

　　一、交通管控組

　　組   長：葉紫云  黨工委委員、街道辦副主任

　　副組長：譚穗鏗  城鎮建設管理與環保局局長

　　職  責：落實市交通管控組的工作部署，配合市交通管控組開展相關工作。

　　二、市場管理組

　　組   長：劉德武  街道辦副主任

　　副組長：林劍鋒  農業和農村工作辦公室主任

                    賴國燊  農業綜合服務中心主任

                    鄺萬里  經濟促進局副局長

　　職  責：農業和農村工作辦公室、農業綜合服務中心負責協助市農業農村局做好家畜家禽、水產、養殖漁業的疫情防治；按照有關規定，對家禽集中屠宰點強化監督管理，做好家禽養殖和集中屠宰環節的防疫檢疫，以及定點屠宰點內的家禽屠宰活動監管，督促家禽屠宰廠、活禽批發市場代宰點嚴把活禽進貨關，引導企業落實嚴格的檢疫檢驗措施，養殖、屠宰環節家禽產品質量安全監測。經濟促進局負責疫情防控市場經營行為的監管。加強家禽產品進入批發、零售市場或餐飲、生產加工企業后的質量安全監督管理，糾正和查處違反規定經營、銷售非定點屠宰企業生產的家禽產品等行為；督促相關單位、場所落實家禽產品“準入”“追溯”等相關管理制度；協助開展查處取締活禽經營限制區內超市、餐飲服務單位及農貿市場的活禽經營行為；負責禽類市場活禽經營行為的監管。重點宣傳落實活禽經營市場“一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、活禽零存欄”制度（即“1110”制度）。

　　三、疫情處置組

　　組   長：陳賽華  街道辦副主任

　　副組長：雷東寧  衛生和人口計劃生育局局長

                    梅策略  城區人民醫院黨支部書記

　　職  責：組織對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的監測、評估、預測、預警、應急處置及醫療救治。

　　四、輿情應對組

　　組   長：吳堅宏  黨工委委員、宣傳委員

　　副組長：彭鵬輝  維護穩定及社會治安綜合治理辦公室主任

                    黃素賢  社會事務與社會保障辦公室主任

                    余楚彤  黨政辦公室主任

                    林志遼  司法所負責人

　　職  責：社會事務與社會保障辦公室牽頭，會同黨政辦公室采取多種形式普及疫情防治相關知識，發布健康指引，增強廣大群眾個人防護能力，做好媒體溝通解析工作，明確有關情況將進行統一發布。及時、準確向社會公布新型冠狀病毒感染肺炎疫情監測、預警、處置、危害等相關信息。維護穩定及社會治安綜合治理辦公室負責密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情有關動態，對于疫情防控中出現的不穩定因素及早排查、及時介入，維護社會穩定。司法所負責協調因疫情防控需要帶來的司法問題及民事糾紛的釋義、調解等工作。

　　五、后勤保障組

　　組   長：伍小霞  黨工委委員

　　副組長：黃素賢  社會事務與社會保障辦公室主任

                    楊    文  財政所所長

　　職  責：財政所負責保障街道新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置所需資金，加強對經費使用情況的監督檢查。社會事務與社會保障辦公室負責組織做好受災群眾的緊急轉移、安置和生活救助工作；做好物資儲備；組織動員村（居）委會力量參與群防群治。

　　六、隔離觀察組

　　組   長：方景現  黨工委副書記

　　副組長：彭鵬輝  維護穩定及社會治安綜合治理辦公室主任

                    雷東寧  衛生和人口計劃生育局局長

                    梅策略  城區人民醫院黨支部書記

                    何文勝  東門派出所所長

                    陳炎華  南門派出所所長

                    許銳洪  西門派出所所長

                    劉建威  北門派出所所長

                    李國宏  環南派出所所長

　　職  責：衛生和人口計劃生育局牽頭協助市衛生健康局開展居家隔離。采取居家或集中隔離醫學觀察，無法居家隔離醫學觀察的密切接觸者，可安排集中到市指定隔離區域進行醫學觀察。醫學觀察期限為自最后一次與病例發生無有效防護的接觸或可疑暴露后14天。

　　七、環境整治組

　　組   長：葉紫云  黨工委委員、街道辦副主任

　　副組長：譚穗鏗  城鎮建設管理與環保局局長

                    關世培  衛生和人口計劃生育局一級科員

　　職  責：負責環境整治，配合愛衛辦加強對背街小巷、城中村、城鄉接合部、村莊衛生死角的清理力度，協調指導各村（居）委會開展大整治行動。全面整治“臟、亂、差”現象。

臺城街道辦事處新型冠狀病毒感染肺炎防控工作方案

　　為組織做好臺城街道新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及時、有效地采取各項防控措施,做到早發現、早報告、早隔離、早治療感染病例,控制疫情傳播、蔓延,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,根據《臺山市新型冠狀病毒感染肺炎防控工作方案》要求結合我街實際情況,特制定本方案。

　　一、適用范圍

　　本方案適用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情。

　　二、工作原則

　　政府領導,聯防聯控；依法防控,科學應對；預防為主,防治結合；屬地管理,分級負責。

　　三、組織體系

　　（一）臺城街道辦新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組職責分工。

　　1.衛生和人口計劃生育局：負責組織修訂新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置方案，并組織實施；匯總、上報新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況和應急處置情況，向成員單位通報有關情況；組織檢查督導新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急預案的落實情況，開展健康教育等。

　　2.農業和農村工作辦公室、農業綜合服務中心：協助市農業農村局做好家畜家禽、水產、養殖漁業的疫情防治；按照有關規定，對家禽集中屠宰點強化監督管理，做好家禽養殖和集中屠宰環節的防疫檢疫，以及定點屠宰點內的家禽屠宰活動監管，督促家禽屠宰廠、活禽批發市場代宰點嚴把活禽進貨關，引導企業落實嚴格的檢疫檢驗措施，養殖、屠宰環節家禽產品質量安全監測。

　　3.經濟促進局：負責疫情防控市場經營行為的監管。加強家禽產品進入批發、零售市場或餐飲、生產加工企業后的質量安全監督管理，糾正和查處違反規定經營、銷售非定點屠宰企業生產的家禽產品等行為；督促相關單位、場所落實家禽產品“準入”“追溯”等相關管理制度；協助開展查處取締活禽經營限制區內超市、餐飲服務單位及農貿市場的活禽經營行為；負責禽類市場活禽經營行為的監管。重點宣傳落實活禽經營市場“一天一清洗消毒、一周一大掃除、一月一休市、活禽零存欄”制度（即“1110”制度）。

　　4.社會事務與社會保障辦公室、黨政辦公室：社會事務與社會保障辦公室負責嚴格落實防控措施，保障養老服務機構入住人員的身體健康。牽頭開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情的宣傳報道工作；密切跟蹤輿情動態，引導轄區群眾正確的輿論導向；組織做好受災群眾的緊急轉移、安置和生活救助工作，組織動員居委會、村委會力量參與群防群治。黨政辦公室協助做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的宣傳報道工作。

　　5.城鎮建設管理與環保局：負責環境整治，配合愛衛辦做好衛生黑點清理工作，協調指導各村（居）委會開展大整治行動。

　　6.司法所：負責協調因疫情防控需要帶來的司法問題及民事糾紛的釋義、調解等工作。

　　7.財政所：負責做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情經費保障工作，加強對經費使用情況的監督檢查。

　　8.維護穩定及社會治安綜合治理辦公室：負責密切關注新型冠狀病毒感染肺炎疫情有關動態，對于疫情防控中出現的不穩定因素及早排查，及時介入，維護社會穩定。

　　9.街道其他辦（局）、街屬單位以及相關部門單位積極配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。

　　10.各村（居）委會：指導轄區村（居）民科學防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情，發現疑似病例及時上報。協助相關單位做好疫情處置工作。

領導小組辦公室設在街道辦衛生和人口計劃生育局，負責日常工作，及時啟動相應的應急響應，組織做好應對工作。

　　（二）村級領導小組。

各村（居）委會針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，成立相應的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組，組織做好應對工作。

　　四、運行機制

　　（一）監測預警。密切關注相關醫療機構的疫情監測、預警與報告。各村（居）委會開展轄區內新型冠狀病毒感染肺炎疫情的日常監測。

　　（二）應急處置。

　　1.信息報告。各有關單位按照職責收集和提供新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生、發展、防控及危害程度等有關信息，及時向街道領導小組辦公室報告。街道辦按照有關規定逐級向上報告，特別重大、重大、較大、一般突發公共衛生事件信息要按照規定及時向市人民政府報告。

　　（1）責任報告。

責任報告單位主要包括：各辦局、各村（居）委會、各街屬單位及部門單位、新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生單位，教育機構和獸醫機構等與公眾健康和衛生保健工作有密切關系的機構。責任報告人主要包括：上述責任報告單位中的負責人。

　　（2）報告形式。

責任報告單位及責任報告人以電話、手機短信或書面形式報告。

　　（3）報告要求。

發生新型冠狀病毒感染肺炎疫情，各辦局、村（居）委會、街屬單位及部門單位要立即如實向街道領導小組辦公室報告、特別重大、重大、較大、一般突發公共衛生事件及其前期處置的相關情況，要在事件發生后的30分鐘內報告領導小組辦公室，街道領導小組辦公室50分鐘內報告市衛生健康局，并及時反饋后續處置情況。

　　（4）報告內容。

新型冠狀病毒感染肺炎疫情報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。

首次報告未經調查確認的疫情或存在隱患的相關信息，要說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判斷和擬采取的主要措施。

經調查確認的疫情報告包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、勢態評估、控制措施等內容。

　　2.現場處置。新型冠狀病毒感染肺炎疫情的應急處置，由街道辦衛生和人口計劃生育局負責，在市衛生健康局的統一指揮下開展。

　　3.社會動員。事發地各部門可根據新型冠狀病毒感染肺炎疫情的危害程度和范圍，廣泛調動社會力量參與應急處置工作。

疫情發生后，街道辦組織各方面力量配合定點醫療機構救治人員，組織基層單位和人員開展自我防護；可對鄰近鎮人民政府根據事件情況組織和動員社會力量，對事發地提供救助。

鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計、監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

　　4.應急終止。新型冠狀病毒感染肺炎疫情應急處置工作結束后，按市的統一指揮終止應急響應。