街道辦各辦（局）、各村（居）委會、各部門單位、各企業(yè)：
現(xiàn)將《臺城街道2017年中秋、國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合自身實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
臺山市臺城街道辦事處
2017年9月25日
臺城街道2017年中秋、國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作方案
根據(jù)中央和省、江門及我市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話指示精神以及有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取近期周邊各類安全事故的教訓(xùn)，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)<臺山市安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案>的通知》（臺安委辦〔2017〕5號）、《關(guān)于切實做好災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作的緊急通知》（臺安委〔2017〕93號）和《關(guān)于切實做好2017年中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》（臺安委辦〔2017〕103號）文件要求，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進(jìn)一步提高抓安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性，認(rèn)真落實行業(yè)部門專業(yè)監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管，采取積極有效的措施，切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作，確保我街安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，特制定本行動方案。
一、總體要求和目標(biāo)
各有關(guān)單位要充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，貫徹落實十八屆四中全會精神，推進(jìn)依法治安，牢固樹立紅線意識和底線思維，以高度的政治責(zé)任感、緊迫感、使命感和對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。督促企業(yè)落實以主要負(fù)責(zé)人為核心的責(zé)任體系，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，創(chuàng)新隱患排查工作方式，深入排查事故隱患，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，提前周密部署、狠抓工作落實，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、檢查范圍
在全街開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查，在督促企業(yè)全面自查自糾基礎(chǔ)上，突出事故易發(fā)多發(fā)、事故隱患突出的重點地區(qū)，突出道路交通、消防、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、漁業(yè)船舶、人員密集場所、交通運輸、旅游景點、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域，突出節(jié)日重點時段，突出人員密集場所，深入開展檢查。
三、重點工作
（一）繼續(xù)做好“打非治違”專項行動及“回頭看”工作。
按照國家、省、江門及我市的統(tǒng)一部署，做好安全生產(chǎn)打非治違專項行動鞏固深化階段工作，繼續(xù)保持打非治違高壓態(tài)勢，確保完成專項行動既定目標(biāo)任務(wù)。要深入開展專項行動“回頭看”工作，鞏固專項行動成果。結(jié)合中秋、國慶雙節(jié)安全生產(chǎn)工作特點，采取的新措施繼續(xù)深入開展打非治違工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
（二）開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項檢查。
1.道路交通安全：加強(qiáng)客車、危險化學(xué)品運輸車輛、工程車、校車、旅游包車等重點車輛及其駕駛?cè)藛T的監(jiān)管監(jiān)控，督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)重點時段、惡劣天氣的安全管理；依法查處各類道路交通違法行為；加強(qiáng)對多發(fā)、易發(fā)事故路段、節(jié)點的改造和綜合治理，完善道路安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，全力降低道路交通安全風(fēng)險。（責(zé)任單位：城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局，其它職能部門配合）
2.消防安全：加強(qiáng)人員密集場所、公眾聚集場所安全檢查。重點查火災(zāi)隱患，突出治理商場、農(nóng)貿(mào)市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、酒吧、KTV、夜總會、俱樂部等人員密集場所和高層建筑、地下建筑、在建施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所，嚴(yán)格按規(guī)范落實建筑防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置、用電安全等要求。（責(zé)任單位：派出所、市監(jiān)所、供電所、文化站，其它職能部門配合）
3.建筑施工及燃?xì)獬溲b點安全：加強(qiáng)建筑施工、農(nóng)村自建房屋、燃?xì)馄髽I(yè)安全檢查。重點查在建工程防坍塌、防高處墜落、防起重機(jī)械事故等措施的落實情況，突出治理“坍塌”、“高墜”事故隱患，著力督促高大模版支撐體系、橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程的施工單位嚴(yán)格落實安全防范措施；同時，要強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾恚瑱z查燃?xì)獬溲b點是否證照齊全經(jīng)營、有無超量存放；燃?xì)獬溲b點與附近民居的安全間距是否合格、是否遵章操作。（責(zé)任單位：城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、市監(jiān)所，其它職能部門配合）
4.危險化學(xué)品和煙花爆竹：加強(qiáng)危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全檢查。突出抓好危險化學(xué)品安全綜合治理推進(jìn)和落實，迅速摸排危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的風(fēng)險點、危險源，建立更加實際的管控措施。重點查危險化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售和使用等環(huán)節(jié)的隱患，突出治理安全管理混亂、違章作業(yè)、危化品不按專區(qū)存放等問題。（責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、供銷社、派出所，其它職能部門配合）
5.特種設(shè)備：重點查起重機(jī)械、電梯及餐飲、賓館等小型分散鍋爐的安全隱患,人員密集場所在用的鍋爐、壓力容器，以及特種作業(yè)人員持證上崗等情況。（責(zé)任單位：市監(jiān)所，其它職能部門配合）
6.工礦商貿(mào)企業(yè)：深入推進(jìn)各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查和隱患整治。重點檢查企業(yè)安全管理體制、機(jī)制和“五到位、五落實”制度等建設(shè)落實情況，重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、安全投入、“三同時”制度執(zhí)行、員工培訓(xùn)等落實情況，施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況以及開展事故隱患排查治理情況等。（責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局，其它職能部門配合）
7.非煤礦山：加強(qiáng)重大事故隱患排查治理和“打非治違”工作。重點打擊關(guān)閉無證照原材料開采和運輸?shù)冗`法行為。（責(zé)任單位：城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它職能部門配合）
8.施工項目領(lǐng)域：抓好各類施工項目安全專項治理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實安全防護(hù)措施。針對汛期的不利影響，突出加強(qiáng)橋梁、隧道和路基高邊坡工程施工安全隱患治理，以及高層建筑、水利、電力等重點建設(shè)項目在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和治理。（責(zé)任單位：城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、供電所，其它職能部門配合）
9.冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害領(lǐng)域：進(jìn)一步深化粉塵涉爆企業(yè)安全專項整治，緊盯粉塵防爆專項整治10大重點問題，強(qiáng)化作業(yè)場所超過10人以上粉塵企業(yè)整治工作。繼續(xù)以排查涉氨制冷企業(yè)作業(yè)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)、快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨作業(yè)間等“兩類重大隱患”為重點，開展涉氨制冷安全專項治理“回頭查”和驗收工作。加大對冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作的監(jiān)督檢查力度。做好鋼鐵、電解鋁、玻璃等行業(yè)安全生產(chǎn)專項執(zhí)法工作。深入開展機(jī)械防傷害、冶金陶瓷水煤氣安全等專項治理行動。以生產(chǎn)及封裝鋰離子電池（單體電池及電池組）的企業(yè)單位為重點，組織開展鋰離子電池制造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。深入推進(jìn)陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造粉塵危害專項治理、汽車維修保養(yǎng)和鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)職業(yè)病危害專項治理。做好夏季防暑降溫和職業(yè)中毒防控工作。（責(zé)任單位：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、市監(jiān)所，其它職能部門配合）
10.森林防火、水庫和漁船：加強(qiáng)森林防火宣傳教育，組織森林防火巡查隊深入到林區(qū)巡查，從源頭上管住火源，堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。完善水庫和漁船日常安全管理制度，制定汛期和惡劣天氣防范措施。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室，其它職能部門配合）
11.農(nóng)村用電：嚴(yán)格履行對農(nóng)村用電安全監(jiān)管，深入開展農(nóng)村用電安全整治。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用電線路及設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要全面落實整改，確保農(nóng)村用電安全。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村辦公室、供電所，其它職能部門配合）
12.旅游景點：加強(qiáng)旅游景點、公園及各類游樂場所設(shè)施安全和旅游企業(yè)的安全管理制度落實情況檢查。重點查旅游景點景區(qū)營運車輛和大型游樂設(shè)施的安全隱患。（責(zé)任單位：農(nóng)村集體“三資”管理中心，其它職能部門配合）
13.教育領(lǐng)域：加強(qiáng)校區(qū)安全管理，注重消防、應(yīng)急事件、群體事件等風(fēng)險隱患的管控。切實加強(qiáng)學(xué)校和各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校車、校園及周邊地區(qū)重點時段治安、交通、食品衛(wèi)生等安全管理和專項整治，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：科教文體辦公室，其它職能部門配合）
14.危險邊坡和地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域：重點針對危險邊坡、易澇地帶、建筑工地、余泥渣土收納場等，加強(qiáng)隱患排查整治，保證居民，企業(yè)生命財產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局，其它職能部門配合）
15.無證照經(jīng)營場所：重點檢查經(jīng)營場所持證照情況，依法查處無證無照違法經(jīng)營單位。（責(zé)任單位：市監(jiān)所，其它職能部門配合）
16.街屬企業(yè)物業(yè)：加強(qiáng)對安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員教育培訓(xùn)、安全管理制度和消防設(shè)備設(shè)施、電氣使用安全等方面的工作開展情況進(jìn)行全面檢查。（責(zé)任單位：附城經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司、附城綜合開發(fā)住宅公司、臺城住宅公司，其它職能部門配合）
17.社區(qū)物業(yè)：加強(qiáng)對安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員教育培訓(xùn)、安全管理制度和消防設(shè)備設(shè)施、電氣使用安全等方面的工作開展情況進(jìn)行全面檢查。（責(zé)任單位：社區(qū)管理服務(wù)中心，其它職能部門配合）
18.城區(qū)敬老服務(wù)中心：重點檢查消防安全、水電安全、設(shè)施安全、食品安全和消防安全制度、管理措施及操作規(guī)程的執(zhí)行落實情況。（責(zé)任單位：社會事務(wù)與社會保障辦公室，其它職能部門配合）
街道辦各辦（局）、各村（居）委會、各部門單位和要結(jié)合自身特點，精心組織，積極配合相關(guān)職能部門開展工作，全面排查各類安全隱患，嚴(yán)格落實安全防范措施，確保全街安全形勢的穩(wěn)定。
電力、水利、環(huán)保、旅游及民爆物品、冶金等工貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)和單位以及其他部門的專項檢查，由相關(guān)部門結(jié)合本部門、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)特點，制定方案并負(fù)責(zé)組織實施。
四、工作要求
（一）采取有效措施，治理安全隱患。
繼續(xù)抓好隱患排查治理工作，把排查治理隱患作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)。要按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和企業(yè)主體責(zé)任的要求，制定工作方案，明確工作責(zé)任，建立和落實隱患排查治理責(zé)任制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和檢查落實。督促企業(yè)切實擔(dān)負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，落實整改資金和責(zé)任，制定隱患監(jiān)控措施，限期整改到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要采取有效措施及時整改。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案，處置突發(fā)事故。
在中秋、國慶節(jié)期間，要針對節(jié)日期間易發(fā)事故情況，開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高群眾的安全意識、自防自救和互救能力。要制定和完善重大節(jié)日的應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各項應(yīng)對措施，確保應(yīng)急救援及時有效。對各種突發(fā)事故和緊急情況，要及時啟動預(yù)案，組織應(yīng)急力量及時妥善處置，嚴(yán)防人員傷亡，確保社會穩(wěn)定。
（三）加強(qiáng)值班管理，確保信息暢通。
各村（居）委會和有關(guān)部門單位要落實節(jié)假日期間全日制值班制度，加強(qiáng)信息溝通，密切注視轄區(qū)安全動態(tài)變化，隨時掌握情況，一旦發(fā)生事故，及時向臺城安監(jiān)局報告。
各辦（局）、各村（居）委會、各部門單位在“雙節(jié)”期間要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好任務(wù)部署，按照責(zé)任分工開展一次安全生產(chǎn)大檢查，確保所有安全隱患排查到位、整治到位，并于10月10日前將開展中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作情況書面報送臺城安監(jiān)局辦公室。（聯(lián)系電話：5507199；傳真：5558825；電子郵箱：tcaj88@126.com）
（臺城街道辦）
