各城鄉社區，有關生產經營單位：

現將《2014年臺城街道冶金等工貿企業安全生產標準化工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向街道安全生產監督管理局反映。

                           臺山市臺城街道辦事處   

                   2014年6月18日    

2014年臺城街道冶金等工貿企業

安全生產標準化工作方案

根據《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）以及《臺山市2014年冶金等工貿企業安全生產標準化工作方案》的通知（臺安監〔2014〕12號）文件要求，冶金、機械等工貿行業（領域）規模以上企業要在2013年底前實現全面達標，規模以下企業要在2014年底前實現全面達標。為全面推進我街道工貿企業安全生產標準化建設工作，確保按時保質完成今年安全生產標準化任務，現結合我街道實際，制定如下工作方案：

一、工作目標

（一）全面實現安全達標。2014年11月底前，完成65家臺城街道轄區內冶金、木制品、機械、紡織等工貿行業（領域）企業安全生產標準化創建任務。

（二）工作重點內容。根據上級文件要求，2014年重點加強對木制品、紡織、娛樂飲食等行業（領域）規模以下企業進行企業安全生產標準化創建。在6月底前全面完成簽約工作，9月底前完成隱患整改，10月底前完成評審工作，11月底前完成現場核查工作。

二、工作步驟

第一階段：動員部署階段（2014年第一季度）

一是摸清街道轄區規模以下工貿企業的基本情況，包括企業數量、規模、種類、從業人員、生產工藝和安全管理等；二是要做好宣傳、動員、部署工作，對企業推進安全生產標準化建設提出要求，使廣大工貿企業了解開展安全生產標準化達標工作的主要目的、重要意義和具體工作任務，督促企業對照國家已經頒布實施的評定標準開展安全生產標準化建設。

第二階段：企業安全生產標準化達標階段（2014年第二、三季度）

集中力量指導和督促企業、評審單位積極開展安全生產標準化建設和評審工作，在6月底前全面完成簽約工作，9月底前完成隱患整改。

第三階段：全面達標階段（2014年11月底前）

2014年10月底前完成評審工作，11月底前完成現場核查工作，全面完成全街規模以下木制品、紡織、飲食娛樂、酒店、超市等行業（領域）企業等工貿企業行業（領域）企業安全標準化工作任務。

三、評審程序

（一）規模以上企業按照《江門市冶金等工貿企業安全生產標準化評審工作程序》（江府監管〔2012〕138號）要求開展評審工作。

（二）規模以下企業按照《江門市冶金等工貿規模以下企業安全生產標準化評審程序》要求，由鎮（街、場）安監部門負責審核和復查，市安監局負責審核和驗收，對符合標準的企業予以公告發證。我市具體評審程序：

1、企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構或人員提供支持。

2、申請評審：企業完成自評后，直接與在臺山市有資質開展安全生產標準化評審的安全中介機構聯系，委托評審。

3、評審與報告：評審單位接受企業委托后，簽訂技術服務合同，對企業提交的考評材料進行審查，并確定現場評審時間，并函告申請企業，明確評審對象、范圍，以及雙方權利、義務和責任等，進行現場考評，出具評審報告。現場評審時，評審組至少由2名評審人員組成，必須要有滿足專業需求的專家。

4、審核與復查：鎮（街、場）安監部門收到評審申請報告后，進行形式審查（審查申請材料是否齊全，是否符合規定形式），對照《江門市冶金等工貿規模以下企業安全生產標準化評定標準》和隱患整改情況進行現場復查，復查合格后，加具意見，上報我市安全監管局。

5、公告與頒發證書：我市安全監管局對提交的評審報告進行驗收，并組織人員進行現場檢查，對符合標準的企業予以公告。經公告的企業，由我市安全生產管理協會頒發安全標準化達標證書。

四、工作要求

（一）加強領導掛點督導。實行領導掛點督辦，建立分組聯系機制，全體黨政領導班子成員與街道經濟促進局、發展總公司、派出所、各城鄉社區組成15個工作組，按今年街道安全生產標準化創建任務數量實行領導包干，每個負責企業安全生產標準化建設的工作組負責督促完成標準化達標企業不少于5家，各司其責，定期對各自包干的企業進行安全標準化跟蹤督導，確保任務順利完成。

（二）加強檢查指導。一是結合日常安全監管工作，加強對安全生產標準化建設工作的監督檢查，加快企業安全生產標準化建設進度，及時掌握達標進展情況，提高達標進度和質量。二是加強中介機構監管。建議中介評審機構分片、分區域開展安全生產標準化工作。嚴格監督評審機構開展標準化創建評審，要通過評審工作控制咨詢服務機構的工作質量和效果，堅決杜絕弄虛作假、質量把關不嚴、評審走過場等行為發生，對中介評審機構的服務不能達到實際效果的，要把實際情況及時向市安監局上報。

（三）加強標準化建設信息化管理。建立安全生產標準化建設工作信息化管理，充分利用信息化管理工具，加強對工作進展的實時管理，及時掌握安全生產標準化建設工作的動態信息，提高考評工作效率和服務水平。按規定及時向上級主管部門報送信息。

（四）加強輿論宣傳和監督。一是要采取多種形式，加強對安全生產標準化目的意義的宣傳，使社會各界達成共識，形成良好的社會氛圍。二是對每批經考評達標的企業，要予以公告，并加強對達標企業的正面宣傳，使達標企業為社會所了解，從安全生產標準化建設中得實惠，并帶動其他企業做好安全達標工作。 三是加大輿論監督力度，對在規定時間不達標的企業，要予以公開曝光，加強企業安全生產標準化執法力度，促使企業主動開展安全生產標準化建設工作。

（五）加強安全生產責任考核。把安全生產標準化工作列入年度安全生產年度責任考核的重要內容之一，城鄉社區未能按時完成2014年度安全產標準化創建任務的，年度安全生產責任考核不得評為優秀等次；未能完成今年任務70%的，不得評為良好等次。