街道辦〔2018〕81號(hào)

街道辦各辦（局），各村（居）委會(huì)，相關(guān)部門單位：

為深刻吸取哈爾濱“8·25”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，嚴(yán)防群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我街道火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將《臺(tái)城街道深刻吸取哈爾濱“8·25”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)迅速開展消防安全大檢查行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

臺(tái)山市臺(tái)城街道辦事處

2018年9月3日

臺(tái)城街道深刻吸取哈爾濱“8·25”重大火災(zāi)

事故教訓(xùn)迅速開展消防安全大檢查行動(dòng)方案

為切實(shí)吸取哈爾濱“8·25”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，杜絕社會(huì)面消防安全的漏洞和死角，進(jìn)一步改善我街道消防安全環(huán)境，預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)臺(tái)山市深刻吸取哈爾濱“8·25”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)迅速開展消防安全大檢查行動(dòng)方案的通知》（臺(tái)消安〔2018〕12號(hào)）文件要求，決定從即日起至10月30日，在全街道范圍內(nèi)迅速開展消防安全大檢查行動(dòng)。具體行動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想

在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持全面排查與分類整治相結(jié)合、集中整治與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合的工作原則，開展一次消防安全大檢查，摸清隱患存量，分類建立檔案，落實(shí)整改措施，努力建立消防安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。通過消防安全大檢查，確保各類人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道暢通，消防設(shè)施正常運(yùn)行，抗御火災(zāi)能力明顯提高，從業(yè)人員會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生自救，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，為我街道和諧穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)檢查行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，臺(tái)城街道消防安全委員會(huì)成立臺(tái)城街道消防安全大檢查行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：楊趣明（街道黨工委副書記，街道辦主任）

副組長(zhǎng)：方景現(xiàn)（街道黨工委副書記）

羅立明（街道黨工委副書記）

何文勝（東門派出所）

黃富華（南門派出所）

許銳洪（西門派出所）

劉建威（北門派出所）

李國(guó)宏（環(huán)南派出所）

成員：黃浩亮（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）

劉德武（經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局）

譚穗鏗（城鎮(zhèn)建設(shè)管理與環(huán)保局）

黃素賢（社會(huì)事務(wù)與社會(huì)保障辦公室）

雷東寧（衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局）

梅洪亮（城南市監(jiān)所）

顏曉東（城北市監(jiān)所）

巫廣彥（臺(tái)山市供電局臺(tái)城營(yíng)業(yè)所所長(zhǎng)）

各村（居）委會(huì)書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道辦安監(jiān)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

三、行動(dòng)范圍與任務(wù)分工

（一）酒店、賓館飯店、桑拿洗浴、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，轄區(qū)村（居）委會(huì)、派出所、市監(jiān)所等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。

（二）養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園由社會(huì)事務(wù)與社會(huì)保障辦公室牽頭負(fù)責(zé)，轄區(qū)村（居）委會(huì)、派出所、市監(jiān)所等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。

（三）醫(yī)院由衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局牽頭負(fù)責(zé)，轄區(qū)村（居）委會(huì)、派出所、市監(jiān)所等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。

（四）旅游景區(qū)由經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)，轄區(qū)村（居）委會(huì)、派出所、市監(jiān)所等有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)。

四、行動(dòng)內(nèi)容

（一）結(jié)合“打通生命通道”專項(xiàng)行動(dòng)，檢查疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范，疏散通道是否保持暢通，是否違規(guī)采用易燃可燃裝修材料裝修，輔助消防設(shè)施是否能保持完好有效，安全疏散宣傳培訓(xùn)是否到位，電動(dòng)自行車是否違規(guī)停放或充電。對(duì)節(jié)日期間商場(chǎng)、賓館、飯店、餐飲場(chǎng)所、公共娛樂場(chǎng)所等為營(yíng)造氣氛設(shè)置的裝飾物，若遮擋安全疏散出口及疏散指示標(biāo)志的，一律拆除該裝飾物。

（二）檢查單位是否違反規(guī)定，改變建筑使用功能，特別是民宅改為娛樂、家庭作坊等功能的建筑。

（三）檢查人員密集場(chǎng)所是否制定消防緊急疏散方案，人員密集場(chǎng)所的疏散指示和應(yīng)急照明燈是否完好，疏散指示安裝的位置是否符合國(guó)家規(guī)范要求。

（四）檢查公共娛樂場(chǎng)所的內(nèi)部裝修材料，主要檢查公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)走道的分隔墻及墻面裝修材料，吊頂和包房是否采用可燃包布，沙發(fā)、窗簾是否進(jìn)行阻燃處理。

（五）檢查人員密集場(chǎng)所的用火用電情況。拆除人員密集場(chǎng)所內(nèi)亂拉亂接的臨時(shí)電線，嚴(yán)格用電管理制度；檢查電器線路、電氣設(shè)備安裝是否符合規(guī)定；檢查人員密集場(chǎng)所是否違章使用液化石油氣。

（六）檢查各場(chǎng)所的建筑消防設(shè)施是否按要求設(shè)置；已設(shè)置消防設(shè)施的是否保證完整有效。

（七）檢查自動(dòng)消防設(shè)施人員有關(guān)持證上崗，檢查人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員是否具備“一暢兩會(huì)”的基本知識(shí)。

五、行動(dòng)步驟

本次檢查行動(dòng)時(shí)間為8月27日至10月30日，具體工作步驟如下：

（一）動(dòng)員部署階段（8月27日至8月31日）

各部門單位、各村（居）委會(huì)要及時(shí)通報(bào)哈爾濱“8·25”重大火災(zāi)事故情況，對(duì)開展消防安全大檢查行動(dòng)進(jìn)行一次動(dòng)員部署，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，做到目標(biāo)明確，內(nèi)容明確，任務(wù)明確，要求明確。

（二）排查摸底階段（9月1日至9月25日）

各部門單位、各村（居）委會(huì)要對(duì)所有列入行動(dòng)范圍的場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，通過調(diào)查摸底，及時(shí)摸清基本情況，切實(shí)掌握底數(shù)，找準(zhǔn)本單位工作重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性、操作性較強(qiáng)的整治措施。

（三）自查自改階段（9月26日至10月15日）

對(duì)排查出來的火災(zāi)隱患，各部門單位、各村（居）委會(huì)要督促有關(guān)單位進(jìn)行自查自改，堅(jiān)決將火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前，確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（四）整治總結(jié)階段（10月16日至10月30日）

對(duì)排查出來的火災(zāi)隱患未整改完畢的，各部門單位、各村（居）委會(huì)要落實(shí)專人跟蹤責(zé)任制，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要將本單位開展工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，鞏固成效，完善和落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)材料報(bào)街道消防安全委員會(huì)辦公室。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位、各村（居）委會(huì)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)此次檢查行動(dòng)的重要性、必要性，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把火災(zāi)隱患排查整治工作作為當(dāng)前的中心工作來抓，確保整治成效。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各部門單位、各村（居）委會(huì)要在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，和其他職能部門聯(lián)合行動(dòng)，針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法作出處理。

（三）強(qiáng)化措施，加大力度。各部門單位、各村（居）委會(huì)要針對(duì)當(dāng)前影響公共消防安全的突出問題，及時(shí)采取果斷措施加以整治，要切實(shí)排除各種干擾，做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事；加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處消防違法行為。

（四）強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)新形式。各部門單位、各村（居）委會(huì)要著力宣傳消防安全法律法規(guī)、規(guī)章制度，增強(qiáng)安全法治意識(shí)；宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)消防安全示范單位建設(shè)；及時(shí)曝光火災(zāi)隱患突出的企業(yè)、單位名單，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督；加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育，有針對(duì)性的對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員以及消防控制室值班人員等重點(diǎn)人群進(jìn)行安全培訓(xùn)和宣傳教育，提升“四個(gè)能力”建設(shè)水平。