街道辦〔2018〕76號

街道各村（居）委會：

現將《臺城街道消防安全網格精細化管理實施方案》印發給你們，請結合自身實際，認真組織實施。

臺山市臺城街道辦事處

2018年8月17日

臺城街道消防安全網格精細化管理實施方案

為進一步貫徹落實《廣東省消防安全委員會中共廣東省政法委員會關于進一步規范鄉鎮街道消防安全網格管理的意見》（粵消防安〔2017〕30號）和《關于印發臺山市創建全國首個智能立體消防縣級市工作方案的通知》（臺府辦函〔2018〕173號）文件精神，落實推進我市創建智能立體消防示范點工作，加快推進我街消防安全網格精細化管理，真正實現社會消防“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無盲區”層級動態管理模式，解決社區消防網格空轉問題，全面提高消防安全管理水平，夯實消防工作基層基礎，根據上級要求，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《廣東省消防管理處罰條例》等法律法規，不斷加強和創新社會化消防安全管理模式，夯實基礎，落實責任，強化預防，整治隱患，不斷提高我街消防安全水平，有效預防火災和減少火災危害，為我街發展創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

通過落實消防安全網格精細化管理，推動三級層次化消防安全管理新模式，有效調動各方面的力量，有效推動消防工作向基層延伸，實現全覆蓋，解決當前制約基層消防工作的瓶頸問題。

三、工作內容

（一）構建三級網格。

1.街道層面作為“大網格”，全面推進消防安全“網格化”管理規范化建設。

（1）負責科學劃分網格范圍，合理安排網格工作人員，劃分網格管理責任，制定科學的巡查方案。

（2）負責指導、監督、檢查網格工作人員的工作，確保工作落實到位。

（3）聯系各職能部門、各村（居）委會力量開展聯合執法，協調解決在消防安全檢查中出現的困難問題。

（4）組織召開工作會議，總結消防安全網格工作運行情況。

（5）對網格日常排查整治工作實行定量績效考核。

2.村（居）層面作為“中網格”，統一協調部署村（居）網格的各項工作。

（1）認真貫徹執行上級的各項方針、政策、工作部署及行動指令。

（2）督促檢查消防小網格的工作計劃、各項規章制度的執行情況。

（3）加強與街道各職能部門、村（居）委會各類組織和單位的協調溝通，著重處理消防小網格的熱點難點問題。

（4）定期召開村（居）消防網格管理例會，傳達上級有關精神，布置工作任務，掌握動態情況，暢通溝通渠道。

（5）每月定期向街道和相關部門匯報工作情況、工作困難及意見建議。

（6）抓好村（居）網格內部建設，經常組織開展政策和業務學習及工作交流，提高工作人員的整體素質。

（7）完成上級消防網格交辦的其他任務。

3.居民小組層面為“小網格”，全面履行所在“小網格”中的消防工作職責。

（1）按照巡查要求積極開展消防安全日常巡查和消防隱患整治。

（2）及時掌握安全隱患動態信息，認真登記造冊，建立完整的信息臺帳，并向社區中網格匯報。

（3）積極參加各類培訓，不斷提高綜合素質和業務水平。

（4）及時向所在消防中網格反映工作情況和問題，并提出意見和建議。

（5）服從各上級網格的安排，完成交辦的其他工作任務。

（二）創新管理模式。

1.實行紅、黃、綠三級消防安全風險分級管理。

按各類場所的現場消防安全情況，將場所消防安全級別分為紅、黃、綠三級，設置《臺城街道消防網格精細化管理責任卡》，紅色代表在檢查過程中發現存在較大消防安全隱患的場所，需要重點排查整治的；黃色代表在檢查過程中發現存在較小的消防安全隱患，需要督促整改的；綠色代表在檢查過程中暫未發現消防安全隱患的。各級網格對場所檢查結束后，將場所的消防安全情況進行評級并在《臺城街道消防網格精細化管理責任卡》公示出來。

2.實行三級動態日常消防巡查。

按照檢查對象消防安全風險級別的不同，制定不同的巡查頻率，場所的消防安全級別為紅色的，要求轄區“小網格”員至少每月檢查一次；消防安全級別為黃色的，轄區“小網格”員至少每季度檢查一次；消防級別為綠色的，轄區“小網格”員至少每半年檢查一次。各“中網格”每月要組織村（居）“兩委”干部、駐點團隊和消防網格員的聯合行動，臺城街道“大網格”定期組織消防、派出所、城監、供電等職能部門開展一次整治行動。

3.實行消防安全三級督改。

消防“小網格”員在檢查過程中，按照場所檢查情況應如實填寫《臺城消防安全檢查情況記錄簿》和使用消防安全網格手機將檢查情況上傳到消防網格化管理平臺，并在檢查場所的《臺城街道消防網格精細化管理責任卡》上張貼消防安全風險評級圖標，督促場所負責人整改并及時復查，將復查情況記錄在《臺城消防安全檢查情況記錄簿》的備注欄上，將復查不合格的匯總上報至消防“中網格”。村（居）中網格員繼續督改各“小網格”上報未整改的火災隱患，及時復查并將未整改的匯總上報至街道消防“大網格”和轄區派出所。臺城街道消防“大網格”對各村（居）中網格上報的火災隱患進行第三次督改，如仍未落實整改的，則抄告職能部門查處或提請聯合執法。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。

消防安全網格精細化管理明確了各級消防網格的職責和要求，各級消防網格要高度重視，加強領導，將消防安全網格精細化管理作為一項重要工作來抓，確保各級網格實體化、長效化運作。

（二）各司其職，規范管理。

消防安全網格精細化管理是基層消防安全管理工作的創新，各級消防網格要派出精干力量，處理好本單位職責范圍內的有關消防安全的工作事項，推動消防安全網格的有效運行，進一步規范基層消防安全管理工作，確保消防安全工作“件件有人抓，件件有人管，件件有結果”。

（三）跟蹤考評，獎懲結合。

為了加強各級消防網格的責任落實管理，臺城消防安全委員會將對村（居）中、小消防網格進行跟蹤考核，對表現優良的消防網格給予表彰獎勵，對工作不力的消防網格進行批評通報。考評結果將作為村（居）星級化考核依據。

（四）大力宣傳，營造氛圍。

在消防安全網格精細化管理工作開展過程中，街道、村（居）要加強宣傳力度，深入宣傳開展消防安全網格精細化管理工作中的一些典型經驗、成功做法，充分調動消防網格員和群眾的積極性，營造共管共建平安臺城的良好氛圍。