鎮機關各辦（所）、有關部門單位、各村（社區）：

　　為切實做好我鎮2023-2024年度森林特別防護期森林防滅火工作，確保今冬明春及重陽節、元旦、春節、清明節等節日期間不發生重大森林火災，保障人民群眾生命財產和森林資源安全，經鎮黨委、政府研究決定，根據《森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規定》等有關規定，結合《江門市2023-2024年度森林特別防護期森林防滅火工作方案》及我鎮實際，特制定本方案如下：

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實習近平總書記關于加強森林防滅火和防災減災救災工作的一系列重要指示精神和李強總理的批示要求，全面落實國家森林草原防滅火指揮部及省委、省政府和市委、市政府的工作部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，更好統籌發展和安全，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”方針，深入扎實做好今冬明春森林防滅火各項工作，堅決防范重特大森林火災和撲火人員傷亡事件發生。

　　二、工作時間

　　2023年10月至2024年5月5日。

　　三、工作任務及分工

　　（一）強化責任落實

　　1.嚴格落實屬地責任。

　　各村（社區）、有關職能部門要清醒認識當前森林防滅火的嚴峻形勢，切實增強責任感、使命感和緊迫感，嚴格落實轄區首長負責制，結合“林長制”工作，層層落實部門監管責任和屬地管理責任，確保山有人管、林有人護、火有人防、責有人擔，筑牢森林防滅火責任屏障。農業綜合服務中心要擔起森林火災的預防工作職責，組織開展監測預警，做好森林火情的早發現、早處置。鎮政府與村委會、村委會與村民小組、村民小組與林邊種植戶（養殖戶）要層層簽訂森林防滅火責任書，把責任落實到戶、落實到人。

　　2.持續強化主體責任。

　　強化鎮級“六有”（有班子、有預案、有機制、有隊伍、有物資、有演練）體系和村級“九個一”（一個機構、一個值班室、一個物資庫、一支隊伍、一個責任網格、一套預防制度、一個宣傳喇叭，一次培訓演練，一個應急處置方案）工作機制，指導督促森林經營單位制訂森林火災防控工作機制，夯實森林火災防治管理基礎。持續壓實森林防滅火主體責任，進一步健全相關責任制度。

　　3.推動基層火災防治標準化建設。推廣森林火災防治“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”陽山經驗，鎮級“六有”體系和村級“九個一”工作機制，打通基層防滅火工作“最后一公里”。

　　（二）強化源頭治理

　　1.開展“五清”專項行動。今冬明春森林特別防護期，在全鎮范圍內開展清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶、清旅游景區內可燃物的“五清”大排查大整治專項行動。開展秸稈綜合利用工作，科學安全高效及時清理森林防火區外延50 米范圍內的農作物秸稈、地頭雜草灌木等可燃物，做到不留隱患。

　　2.嚴管野外火源。在重陽、元旦、春節、清明節等重點節假日和森林高火險天氣，根據臺山市人民政府頒布的“禁火令”，嚴禁一切野外用火。在森林火險預警級別達到橙色或紅色，以及元旦、春節、元宵節、清明節期間，有林區的各村委會要在進山路口設置臨時森林防火檢查站，禁止易燃易爆物品、火種進山。各駐點團隊要指導村干部實行網格化管理，深入到山頭地塊巡查，必要時采取“人盯人”方法，確保火源管控與火情巡查工作落實到每一個區域、每一個山頭、每一處林地。

　　3.加強主要進山口固定檢查點監管。目前我鎮在馬嶺崗進山口、九十九步進山口、五鄉平坑進山口設置了三個森林防滅火固定檢查點，屬地村委會務必要落實人員在崗當值，對進山的群眾落實信息登記和禁止火種進山的宣傳工作。鎮應急、農綜等部門將采取不定期抽查方式監督，發現缺崗離崗現象，將對值守人員進行處罰并通報批評。

　　（三）深入宣傳教育

　　1.抓好防火宣傳進校園。開展森林防滅火進校園活動，指導中小學校開展森林防火知識宣傳教育“五個一”，即：上一堂安全教育課、寫一篇作文、出一期黑板報、懸掛一條宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，形成“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整片村莊”的濃厚宣傳氛圍。

　　2.抓好進村入戶宣傳。各駐點團隊要入村入戶發放森林防火宣傳資料，善于運用典型案例教育群眾依法安全用火，教育和引導群眾移風易俗，倡導文明祭祀，推廣鮮花祭祀，禁放孔明燈等，構筑廣大群眾森林防火的思想防線。

　　3.多種渠道廣泛宣傳。各村（社區）、有關職能部門要充分發揮本行業領域宣傳陣地優勢、進一步強化森林防滅火宣傳，充分利用廣播、電視、網絡、微信公眾號、融媒體、橫幅、宣傳單張、流動宣傳車、氣象大喇叭、公開信、學校主題班會課等多種有效形式，積極開展森林防滅火知識進機關、進課堂、進社區、進農村、進林區、進涉林旅游景區景點，廣泛宣傳森林防滅火基本常識，切實增強全民森林防火意識。

　　（四）落實巡山工作

　　1.壓實責任，形成工作臺賬。有林區的村委會要落實指定專人或聘請護林員(簽訂勞務合同），并于本月底提交鎮應急辦，落實工作職責，在無雨的天氣，每天要對轄區林區進行巡查，并記錄巡查林區的工作情況，形成工作臺賬。特別在重陽，元旦，春節，清明等傳統節日，要加大巡查力度及巡查頻率，做到不留死角。

　　2.強化護林員日常管理工作。農綜要壓實鎮級護林員的職責，對責任林區落實巡查工作責任。森林火險達到黃色預警（三級）信號以上時，護林員每天的責任區巡山護林不低于3次，巡山時要在線巡護，每次有詳細記錄，發現火情時要第一時間報告或報警。

　　（五）強化應急準備

　　1.修訂完善應急預案。有林區的村委會要結合轄區實際，修訂本級森林火災應急預案和前線指揮部工作方案，做到“一山一圖” “一山一策”，并做好預案演練，確保省市縣鎮村五級預案（辦法）有效銜接、實用管用。

　　2.加強應急救援隊伍建設。為確保關鍵時候拉得出、用得上，各村（社區）需統籌一支10人以上的應急救援隊伍（以年輕力壯男性為主，原則上不含村委會干部），并組織開展技能培訓和預案演練，配備隊員個人防護裝備，有效提升森林火情早期處理能力。

　　3.夯實應急物資準備。各村（社區）要立即檢修各類滅火工具，包括高壓水泵，水帶，二號滅火工具（打火把），防火服，防火鞋等，缺失不夠的要及時購買補充，做到寧可備而不用，不可用而無備。

四、工作要求

　　(一)加強組織領導。各村（社區）、各部門單位要深刻認識做好2023-2024年度特別防護期森林防滅火工作的重要意義，落實屬地責任，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，層層抓好組織實施，切實把森林防滅火工作提上重要議事日程。按照方案部署，制定任務分工表和進度表，做到掛圖推進，各項任務措施照單履職、照單檢查、照單消帳，形成工作閉環。

　　(二)嚴格值班值守制度。嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，在元旦、春節、元宵節、清明節等重要節假日，實行“雙值班帶班”制度。各值班人員要做好衛星熱點核查、火情處置和信息報送工作，確保指揮調度信息暢通。值班人員要全面掌握本地區森林火險和火情動態，嚴格落實“有火必報”“報撲同步”，及時、準確、規范報送火情和處置情況。