2016年，在市委、市政府的正確領導下，在市直機關工委的幫助指導下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，積極開展爭先創優活動，以“抓好黨建工作，推進城管發展”為宗旨，加強班子建設和隊伍建設，不斷提高管理水平，努力提升隊伍形象，以改革創新精神狠抓黨建各項工作，使黨建工作和城管工作得到同步、健康地發展，高標準、高質量、高效率地完成黨建工作和市委、市政府交辦的各項工作目標任務。

一、大力加強黨員隊伍建設，扎實抓好黨的組織建設，增強黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。

（一）加強領導班子建設。堅決執行民主集中制，班子成員合理分工，職責明確，最大限度地發揮每個班子成員的潛能和優勢。緊緊把好議事內容關、議事程序關、議事過程關、決議落實關等四個關口，認真落實好黨組議事制度。充分聽取群眾的意見和建議，開展批評與自我批評，增進班子的團結，提高整體合力。領導班子及班子成員圍繞“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”的具體內容和要求，大力加強自身建設，提高領導科學發展、構建和諧城管的能力，班子的凝聚力、戰斗力和創造力得到進一步提高，有效地推動了城管工作創新發展。

 （二）加強基層組織建設。認真抓好機關黨務工作和全系統黨務工作的協調。一是基層組織建設進一步加強，邀請黨校老師開展黨課培訓；二是按期做好黨總支和機關黨支部換屆工作，和支委的補選工作。

（三）加強黨員隊伍建設。一是加大培訓力度，強化理論認識。組織學習《中國共產黨章程》、《習近平總書記系列重要講話讀本》、《反腐倡廉教育讀本（2016）》、《胡錦濤文選》等，每名黨員都做好學習筆記，并撰寫心得體會，用黨的理論知識體系武裝黨員干部頭腦。二是抓緊做好黨員組織關系排查工作。核查黨員身份信息，摸清流動黨員底數，全面聯系查找失聯黨員，理順黨員組織關系，統一規范黨員情況記載、黨員名冊，健全完善黨員檔案，對與黨組織失去聯系黨員作出妥善處理。通過開展黨員組織關系集中排查，嚴格執行黨員組織關系管理制度，從源頭上治理黨員組織關系“空掛”、“失聯”等現象，解決“口袋黨員”、“隱身黨員”等問題，確保全省每名黨員都納入黨組織的有效管理之中，為下一步順利對接全國黨員管理信息化平臺、建立黨員組織關系定期排查制度、嚴格黨員日常教育管理監督打牢基礎。三是做好全系統黨員管理和發展工作，按照黨章要求，從基層單位吸納素質好、工作積極的優秀分子入黨，2016年新發展預備黨員3名，轉正黨員3名，培養入黨積極分子4人；四是組織全系統3名新黨員和入黨積極分子參加了市直機關新黨員宣誓活動；五是做好全系統黨員黨費的收繳和管理工作。

（四）充分發揮黨員先鋒模范作用。組織城市管理監察大隊步行街中隊開展黨員示范崗“星級”考核工作，以點帶面，較好地發揮了黨員的先鋒模范作用，增強了黨組織的凝聚力和戰斗力，提高了城市管理效能和服務水平。

   （五）增強黨員隊伍的向心力和凝聚力，豐富黨員的精神生活。鼓勵黨員干部積極參加各種文體活動，創造健康活潑的工作氛圍和環境，使城管黨員干部愛好廣泛，體魄強健，以飽滿的熱情和強健的體魄投身到城市管理工作中，更好的完成各項工作任務，展現良好形象，爭取工作再上新的臺階。主要活動有：3月響應市委市政府的號召，組織黨員干部開展植樹活動；組織開展紀念“三八”“五四”“六一”活動；“七一”活動月時參觀林基路愛國教育基地與“黨的好兒女——江門史上的共產黨員先進事跡巡回展”，重溫黨的歷史，弘揚革命精神。九月開展“道德講堂”，以“好學，實干”為主題，以唱歌曲、學模范、看視頻、誦經典等方式，助力“兩學一做”扎實開展。

二、著眼根本，深入開展“兩學一做”學習教育，廣泛開展機關思想政治建設

　　一是強化組織領導。及時成立了以鄭卓世同志為組長，   局黨組成員為副組長，機關各股室、各下屬單位負責人為成員的學習教育領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在人事監察股，主任由人事監察股股長擔任，抽調各支部人員充實領導小組辦公室，做到人員到位、工作到位、措施到位。制定“兩學一做”學習教育方案，形成9個黨支部主要領導親自抓、分管領導具體抓、支部書記直接抓的工作機制，機關黨支部定期向局黨總支匯報學習教育開展情況。

二是按照“三會一課”的要求集中學習、定期上黨課，精心布置，力求內容豐富，邀請黨校老師授課，觀看“微黨課”，學習鄭卓世局長、水步鎮團委書記李卓霖同志的講課內容，參與組織部牽頭的“視頻微黨課”征集評選，鄭卓世局長圍繞“四講四有”黨員標準的視頻獲得了優異成績；學習貫徹十八屆六中全會精神，開展“堅定理想信念，明確政治方向”“堅持黨員宗旨，發揮黨員作用”的專題學習討論，黨員的知識理論水平得到明顯提高。

三是強化方式多元。積極采取領導帶頭學、會議集中學、黨課輔導學、個人自學、對照典型學、聯系實際學等方式扎實開展主題教育，切實保障學習教育深入人心。為每位黨員購買《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，共計153本。積極參加市委組織部、機關工委舉辦的各類活動，參加“學黨章黨規，學系列講話”知識競賽；全體9各支部，利用遠程教育網、接收網絡特別節目、到電影院觀影等多元化方式，分批次觀看電影《沖鋒號》、文獻紀錄片《沒有共產黨，就沒有新中國》、《南海黨旗紅》和反邪教電教片《懺悔之門》，觀看專題節目《榜樣》并撰寫學習心得。積極參與機關工委組織的“黨員示范崗”評選活動。

三、推動行業作風建設，服務水平進一步提升。

　（一）提高服務水平、加強效能建設。我局始終圍繞“服務企業、服務基層、服務群眾”為宗旨，以提高提高執行力和群眾滿意度為目標，努力提高服務效能、增強執行力。認真落實效能建設各項制度，對局機關各股室的工作職責和辦事、收費、審批程序實行上網、上墻公示，對外設置了黨務公開欄、政務公開欄和征求意見箱；機關各股室之間相互支持、相互配合，工作不推諉、不拖拉、不扯皮，杜絕出現“中間梗塞”現象，發揮機關最佳的整體效能。在市政府政務中心設立了辦事窗口，暢通網上辦事窗口，按要求整合審批職能，實行集中辦理，極大地方便了群眾，有效遏制了“門難進、臉難看、事難辦”的情況發生，切實做到文明執法、規范執法。塑造一支“行為規范、務實高效、勤政廉政”的城管隊伍。

（二）健全信訪監督機制。加強城管投訴處置中心的管理，自覺接受監督，認真落實群眾反映的問題。建立了月度通報、季度分析和部門聯合會辦制度，堅持實行信訪全過程跟蹤督查辦理，對群眾的來電、來信、來訪，安排專人做好登記，及時將內容轉到各相關責任單位，各責任單位主要領導親自抓落實, 盡最快速度解決好群眾的投訴，積極為市民辦好事辦實事。從局領導到具體負責信訪的同志一起耐心細致地協調好城管方面的各類矛盾糾紛。2016年1-10月共收到群眾來信15件，接待來訪25起39人次，接查來電487件次，接辦市信訪維穩中心、市糾風辦、市創文辦等轉來信訪交辦案件170起，處理結果基本得到市民滿意和認可，做到事事有交代，件件有回音。務實高效地完成城市管理各項工作，從而以真誠的服務態度和務實的工作作風，贏得社會的高度評價和大力表揚。

（三）關心干部職工生活，訪貧問困，密切聯系群眾。在做好各個中心工作的同時，我局結合春節、建軍節、中秋節、重陽節等傳統節日，積極配合本單位做好訪貧問困工作，進行走訪、慰問退休、困難職工及孤寡老人、軍烈屬，關心他們的生活；定期組織退休職工開展各類座談會，了解離退休職工的生活情況、身體狀況和家庭情況。每年酷暑季節，我局工會、婦委堅持為環衛處、園林處、下水道公司等部門在戶外高溫作業下的員工們進行送“清涼”活動。另外，我局在6月份開展的“黨內關愛捐款”活動中，全體黨員干部踴躍捐款，為困難黨員送溫暖，共捐款2211元。  

四、加強廉政建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

    （一）認真貫徹省、江門市和我市紀檢監察會議精神，積極推進全系統紀檢監察和黨風廉政建設工作。一是完善談話提醒構建抓早抓小工作機制，各級領導分期分批約談下級干部；二是配合臺山市委巡察工作小組，對我局進行單列考核、監督的巡察工作，為期一個半月；三是根據巡察組的反饋意見，印發《臺山市城市綜合管理局黨風廉政“一崗雙責”責任追究制度》，督促各級領導干部履行“一崗雙責”；四是在全系統開展“紀律教育月”活動，組織各基層黨組織和廣大黨員干部職工開展專題輔導課等學習教育活動，發放了《反腐倡廉教育讀本2016》學習讀本；五是組織全局40余人觀看《臺山市黨員領導干部“八小時以外”行為規范廉政微電影光盤》和簽訂《臺山市黨員領導干部“八小時以外”言行承諾書》，增強了廉政教育效果和廣大干部職工的宗旨意識、紀律觀念和拒腐防變能力。

（二）建立監督機制，加大預防腐敗的力度。嚴格執行廉潔自律的有關規定，認真落實黨風廉政建設責任制。在人事安排、項目建設、招投標、資金撥付以及城市管理和執法重大事項上，實行集體研究和通報制度，注重從源頭上遏制各種不正之風。

（三）嚴格實行責任追究制和督查督辦制。針對違法違規、濫用職權等情況，進行查處整改，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

五、2017年黨建工作要點

一、進一步抓好黨員干部思想政治建設和教育培訓工作，發揮組織工作在構建和諧社會中的思想保證作用。

繼續深入學習黨的十八屆六中全會精神和貫徹落實習近平總書記提出的關于全面從嚴治黨的八項要求，不斷加強黨員教育力度。著重四大教育，一是政策法規學習，以規范黨員干部辦事行為；二是思想政治理論學習，思想覺悟有新的提高，政治覺悟更加敏銳三是業務知識學習，以提高解決實際問題的能力。四是廉政教育，以增強黨員干部廉潔自律的自覺性。以紀律教育活動和“兩學一做”學習教育為載體，充分利用和采取多種形式，注重學習與實踐相結合，切實通過學習，讓全體黨員干部思想政治和業務水平不斷提高，服務群眾觀念更加牢固的宗旨意識。

二、進一步加強基層組織建設和黨員隊伍建設，全面提升基層的戰斗力和服務水平。

1、繼續強化責任，狠抓各項工作落實。按照年初確定的目標任務，抓好督促、檢查和考核，確保黨建工作各項目標任務的圓滿完成。

2、加強黨的基層組織建設，加大發展黨員工作力度。堅持發展黨員程序，落實發展黨員工作公示制度、票決制和責任追究制，不斷提高發展黨員工作質量。

3、認真做好黨員教育管理和服務工作。規范黨員檔案管理，進一步加強黨員教育培訓、組織生活和日常管理服務工作。做好黨內幫扶慰問工作，加強流動黨員管理，建立完善流動黨員管理臺帳，做到組織關系隨工作走，保證黨組織活動常態化。

三、進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設，推動城市建設管理工作上新水平。

1、加強落實定崗、定員、定責方案，開展為民、便民、利民活動和開展評優創先活動，健全有關服務承諾、跟蹤督辦、責任追究等管理制度，切實提高為人民服務水平。

2、充分發揮黨員先鋒模范作用。堅持講黨性、重品行、作表率，以黨員先進性教育為抓手，繼續挖掘、培養和樹立先進典型，通過廣泛深入地典型宣傳，在全局進一步形成崇尚先進、學習典型、奮勇爭先的濃厚氛圍，引導黨員立足本職，建功立業，爭做時代先鋒，把先進性體現在服務中心、服務基層、服務群眾上，深化以"建人民滿意機關、做人民滿意公仆"為主題的作風建設活動。

四、進一步加強文化建設，開展豐富多彩的黨組織生活。

圍繞重大節慶活動，舉辦各種形式的節慶文化活動。籌建文體俱樂部活動場所，豐富機關干部的文化活動，增強機關干部活力。使黨員干部在緊張的工作中得到放松，從而以嶄新面貌和全新姿態投入到工作中，為臺山和諧穩定與經濟發展作出更大的貢獻。

                                  中共臺山市城市綜合管理局總支部

                                       2016年11月17日