關于臺山市十六屆人大三次會議

　　第7號建議答復的函

黃德安、黃培圣代表：

　　你們在市十六屆人大三次會議提出的關于釋放“地攤經濟”活力的建議（第7號）收悉，經綜合市委宣傳部、市公安局、市科工商務局、市農業農村局、市市場監督管理局等單位意見，現將建議分別答復如下：

　　一、充分發揮夜間經濟消費釋放經濟發展活力的重要作用。  

　　一是做好《江門市開好局起好步若干政策措施》等各項利好政策落實工作，做優做活商圈經濟、夜間經濟，依托2023促消費活動，大力發展夜市經濟、餐飲等消費業態，持續釋放消費潛力。積極引導昌大昌廣場、萬達廣場、商業城等商貿綜合體及商貿企業積極組織和開展具有特色的夜市、集市活動，鼓勵商家按規定進行外展外擺，促進商業良性循環，以外展外擺促消費，促進復商復市，以商業消費提振經濟發展，進一步刺激群眾消費，優化消費體驗、豐富消費供給。

　　二是放寬夜間經濟集聚區和示范項目的夜間擺賣管制，在特定時間段，避免夜市噪音擾民情況下允許市場主體在紅線范圍內開展“外擺點”試點。在有條件的區域或路段，在夜間特定時段，在保障安全，不占用盲道和消防通道、不影響市容、不妨礙交通、不污染環境、不噪音擾民的前提下，放寬條件，允許具備條件的攤販擺賣。

　　三是進一步引導鼓勵各鎮（街）結合轄區旅游、美食、住宿等特色資源打造一鎮一特色“夜僑都”示范項目。如臺城街道辦加大對桂水灣、光大學校等夜間經濟項目的宣傳力度，將其打造為臺城的夜間經濟的網紅打卡點。

　　二、堅持“疏堵結合”，設置臨時擺賣點。經前期充分調研，我局會同臺城街道辦在現有的4個疏導點（美琴市場、城西市場、富城市場、城北市場）的基礎上，進一步合理規劃，新增設置3個臨時擺賣點。

　　一是富城市場白石河渠面疏導點，覆蓋面全長160米，可劃設攤位約200個，分別為成衣攤位20個、日雜攤位14個、蔬菜攤位150個、水果攤位12個，該臨時攤位管理由臺城街道總公司負責，適當收取各攤位衛生管理費。

　　二是新寧市場周邊沿河中路15號小公園疏導點，小公園周長約150米，可設置攤位約60個，主要疏導新寧市場周邊臨時擺賣菜農，臨時攤位管理由聯合執法隊負責，不收取任何費用。  

　　三是白水市場游魚村疏導點，面積約1500平方米，可設置各類攤位260多個，該臨時攤位管理由臺城街道辦白水村游魚經濟合作社管理，適當收取各攤位衛生管理費。

　　每個臨時點設立兩個以上“臨時疏導點”牌，嚴格規定經營時間、劃定經營面積、準入物品、擺賣要求，使流動攤點有處可疏、有處可去，營造市民滿意、商販守序的良好局面。

　?。ǘ╅_展經營黃線劃設工作，規范臨街商鋪、流動小販經營秩序。對轄區市場周邊、社區周邊200米范圍店鋪，對適宜劃設黃線的路段、店鋪進行登記劃線，特別是早餐店門前劃線。完成南區新寧市場周邊、沙崗湖路等路段劃線3350多米；東區富城市場周邊、明珠花園周邊等路段劃線2900多米；中區香花街、南門路等路段劃線820多米;西北區北郊市場周邊、白水市場周邊等路段劃線2690多米。截至目前共劃設黃線9760多米，下一步繼續加大施劃范圍，進一步規范沿街店鋪、流動攤販經營秩序。

　　三、發放臨時經營許可證，規范擺攤經營。在劃定食品攤販經營區域和確定經營時段，將食品攤販集中經營區域、路段和時段的規劃設置、攤位數量等信息向社會公開，由臨時疏導點管理方負責食品攤販登記工作，并將登記的食品攤販信息告知市場監督管理部門，由市場監督管理部門根據《廣東省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》規定，加強對銷售預包裝食品、散裝食品或者現場制售食品的經營者的食品安全監督管理。

　　四、加強宣傳教育，要求經營者自覺遵守“門前三包”，提高規范經營意識。加大宣傳力度，營造人人參與的良好氛圍。印發了《致商戶和廣大市民的一封信》等宣傳資料，向市民、師生、流動商販、沿街商戶發放。通過宣傳臨時擺買衛生保潔、有序經營的要求，提高流動商販和沿街商戶對臨時擺買和地攤經濟的理解。

　　下一步，我市將牢固樹立“為民創文、創文惠民”的理念，加強“地攤經濟”文明經營、誠信經營、規范經營的宣傳、引導力度，做到規范城市管理和助力經濟發展“兩不誤”。

　　專此答復，誠摯感謝你們對城市管理工作的關心支持。

　　臺山市城市管理和綜合執法局 

2023年6月7日