一級指標

二級指標

三級

指標

分

值

指標說明

評分標準

得分

復核

得分

項目

立項

（15分）

績效

目標

（5分）

績效目標合理性

5

評價要點：                                        
①是否符合國家相關法律法規、國民經濟發展規劃和管委會及區政府決策；
②是否與項目實施單位或委托單位職責密切相關；
③項目是否為促進事業發展所必需；
④項目預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平。

目標明確（5分），基本明確（3分），不明確（0分）

5

3（沒有描述社會效果）

績效

指標

（5分）

績效指標明確性

5

評價要點：
①是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標；
②是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現；
③是否與項目年度任務數或計劃數相對應；
④是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。

全面細化量化指標（5分），主要目標細化量化（3分），無量化指標（0分）

5

3（效果指標大部分無法證明）

資金

預算

（5分）

預算編制準確性

5

評價要點：
①評價年度內項目預算是否有調整；
②項目預算有調整的，是否履行了相關手續;

③項目預算調整金額及原因分析。

預算沒有調整（5分），有調整，有相關手續并說明了原因（3分），預算有調整，但沒有相關手續，或原因不合理（0－2分）

5

0（有調整但未提供調整手續）

項目

管理

（35分）

財務

管理

（18分）

財務制度健全性

2

評價要點：
①是否已制定或具有相應的項目資金管理辦法；
②項目資金管理辦法是否符合相關財務會計制度的規定。

制訂專項資金管理辦法（2分），具有相關資金管理辦法（1分），無管理辦法（0分）

2

2

資金使用合規性

8

評價要點：
①是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；
②資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；
③項目的重大開支是否經過評估認證；
④是否符合項目預算批復或合同規定的用途；
⑤是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

資金使用完全合規（8分），基本合規（5分），不合規（0分）。其中：虛列（套取）扣5-10分；支出依據不合規扣2分；截留、擠占、挪用扣4-8分；超預算范圍開支扣3-8分。

8

8

資金使用效率性

5

評價要點：
①項目實際支出規模是否與項目預算資金相符，以預算支出完成率為主要考核指標；

預算支出完成率=（年終執行數/（年初預算數±年中預算調整數））×100%。

年終執行數：項目（用款）單位實際已完成的資金支出數，不含轉撥資金數。

年中預算調整數：指經批準的預算調整數，不含指標分解數。

②項目資金結余情況及原因分析。

預算支出完成率≥95%得5分，每下降10%（含10%），扣1分，扣完5分為止。其中：預算支出完成率在20%（不含20%）以下的，扣20分。

5

5

財務監控有效性

3

評價要點：
①是否已制定或具有相應的監控機制；
②是否采取了相應的財務檢查等必要的監控措施或手段。

財務監控措施有效（3分），基本有效（2分），無效（0分）

3

2（無監控措施）

業務
管理

（17分）

管理制度健全性

4

評價要點：
①是否已制定或具有相應的業務管理制度；
②業務管理制度是否合法、合規、完整。

項目管理制度健全（4分），基本健全（2分），不健全（0分）

4

4

組織實施合規性

8

評價要點：
①是否遵守相關法律法規和業務管理規定；
②項目調整手續是否完備；
③項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；
④項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位；

⑤是否按規定執行了政府采購、招投標、投資評審、法人負責制、合同管理、質量監理等各項制度。

完全按制度執行（8分）基本執行（5分），未執行（0分）。其中：發生較大等級以上生產安全事故的,扣20分。

8

8

項目質量可控性

5

評價要點：
①是否已制定或具有相應的項目質量要求或標準；
②是否采取了相應的項目質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。

質量監控措施全面到位（5分），基本到位（3分），不到位（0分）

5

5

項目

績效

（50分）

項目
產出

（25分）

實際

完成數

10

實際完成率=（實際產出數/計劃產出數）×100%。

實際產出數：一定時期（本年度或項目期）內項目實際產出的產品或提供的服務數量。

計劃產出數：項目績效目標確定的在一定時期（本年度或項目期）內計劃產出的產品或提供的服務數量。

該項得分按照完成及時率乘以10分計算。  

10

8（效果無佐證）

質量

達標數

10

質量達標率=（質量達標產出數/實際產出數）×100%。

質量達標產出數：一定時期（本年度或項目期）內實際達到既定質量標準的產品或服務數量。

既定質量標準是指項目實施單位設立績效目標時依據計劃標準、行業標準、歷史標準或其他標準而設定的績效指標值。

該項得分按照質量達標率乘以10分計算。   

10

8（效果無佐證）

完成

及時性

5

完成及時率=[（計劃完成時間-實際完成時間）/計劃完成時間]×100%。

實際完成時間：項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間。

計劃完成時間：按照項目實施計劃或相關規定完成該項目所需的時間。

該項得分按照完成及時率乘以5分計算。  

5

5

項目
效益

（25分）

經濟效益

5

成本節約率=[（計劃成本-實際成本）/計劃成本]×100%。

實際成本：項目實施單位如期、保質、保量完成既定工作目標實際所耗費的支出。

計劃成本：項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支出，一般以項目預算為參考。

 該項得分按照實際完成率乘以5分計算。                                                                              

5

5

社會效益

5

項目對國民經濟和區域經濟發展所帶來的直接、間接效益，可根據項目特點自行設計個性指標量化反映。

 該項得分按照實際完成率乘以5分計算，或根據實際情況考慮。  

5

3（無佐證）

生態效益

5

項目實施對社會發展、環境保護、勞動就業等的影響，可根據項目特點自行設計個性指標量化反映。

5

3（無佐證）

可持續影響

5

項目實施對生態環境所帶來的直接或間接影響情況。

3

3

社會公眾或服務對象滿意度

5

社會公眾或服務對象是指因該項目實施而受到影響的部門（單位）、群體或個人，一般采取問卷調查的方式。 

滿意度90%的（5分），≥80%（4分），≥70%（3分），≥60%（2分），≥50%（1分），低于50%或出現上訪、涉訴問題（0分）。

5

3（無佐證）

評價

等級

中

評價得分

100

78

復核

單位

廣東省公共事務與社會治理研究會

復核

意見

總體上自評認為已完成所設定的績效指標。需要完善的有：效果指標，包括“提供建筑垃圾專用消納場地，減少隨意傾倒”“改善環境衛生”“推進垃圾分類，有效進行減量和回收利用”“社會公眾滿意度≥90%”等均無佐證材料，無法證明已完成情況，建議今后設置可以衡量的績效指標，并且積累績效佐證材料。項目預算有調整，但未提供預算調整批復或相關手續。

注：績效評價等級分為優、良、中、低、差五個等級，其中90分及以上為優，80～90分為良，70～80分為中，60～70分為低，60分以下為差。