“抓得好！就應該讓他們成為過街老鼠。”去年4月，在警方押解壟斷農村資源犯罪集團嫌疑人郭某洪、譚某波到蓬江區棠下鎮對犯罪現場辨認時，群眾無不拍手叫好。近日，蓬江區人民法院依法公開庭審此案，案件將擇日宣判。

　　中央部署開展掃黑除惡專項斗爭以來，在蓬江區委區政府的堅強領導下，全區打掉涉黑惡犯罪團伙103個（其中涉黑組織3個，涉惡犯罪集團16個），查封、凍結、扣押涉案資產約2億元；提起公訴28件141人；一審判決23件104人；懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”立案42人，查處39人。

　　今年是掃黑除惡專項斗爭決戰決勝之年，針對掃黑除惡過程中發現的薄弱點，蓬江區鐵腕整治，在行業治理、村居整治等方面發力，建立長效機制，嚴堵漏洞，進一步鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，守護蓬江朗月清風。

蓬江區開展掃黑除惡定向越野賽，讓群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來。

組建線索專班
部門聯動打擊黑惡犯罪

　　掃黑除惡專項斗爭與人民群眾的切身利益息息相關。在江門市委、市政府的領導下，蓬江區始終將掃黑除惡專項斗爭作為“一把手工程”，由黨政主要負責同志靠前指揮，積極研究部署掃黑除惡工作，深入基層調研，切實扛穩“第一責任人”的責任。

　　區掃黑除惡辦組建線索專班，運用“三統一”機制，專人專崗負責線索辦理，還制定了《江門市蓬江區掃黑除惡專項斗爭群眾舉報獎勵意見》，鼓勵群眾積極舉報涉黑惡線索。堅持專業排摸、行業排摸和群眾舉報三種方式，強化政法部門和行業部門協作聯動，積極運用科技手段，打造線上線下線索摸排一體化工作格局。

　　蓬江區政法機關加強聯動。區公安機關高效運用各種偵查措施，強力掃黑、鐵腕治惡，先后打掉全市首宗“2·01套路貸”“6·19”以黑護黃案等一批重大涉黑惡犯罪案件。區檢察院建立涉黑惡案件100%提前介入制度，明確辦案原則，保障案件偵辦高質高效。區法院積極嚴格依法審判，強化快審快結。確保專項斗爭始終在思想上、行動上與中央、省、市和區保持一致。

　　近年來，以郭某洪為首的涉黑惡犯罪團伙在棠下鎮無惡不作，他們強占碼頭，插手砂石、泥土運輸工程，對企業、商家征收“保護費”“資源費”，并對途經該地的工程運輸車隊采取堵路、砸車等暴力手段大肆收取“過路費”。區檢察院對該案提前介入，指導偵辦，2019年3月，該壟斷農村資源犯罪集團被成功搗毀，警方先后抓獲犯罪嫌疑人30多人，蓬江區人民法院于近日依法公開庭審此案，將擇日宣判。

　　棠下鎮河山村村黨組織面貌煥然一新。

重點領域整治摘牌

制度推動行業監管長效常治

　　2019年，省掃黑除惡專項斗爭工作領導小組對蓬江區壟斷農村資源、建筑工程行業（惡意競標）的黑惡勢力問題實施為期一年的掛牌整治。過去一年來，蓬江區堅持源頭治理、系統治理、依法治理和綜合治理，排查整治重點地區，取得系列成效。

　　在涉壟斷農村資源領域，查封凍結扣押涉案資產5000多萬元。在涉建筑工程行業（惡意競標）領域，查封、暫扣、追繳、凍結涉“保護傘”違紀違法所得人民幣共約1080萬元。

　　今年5月15日，蓬江區高標準、高質量完成掛牌整治工作，順利摘牌。重點領域整治贏得階段性勝利后，蓬江區趁熱打鐵，根據發現的問題，完善制度建設，堵塞監管漏洞，推動行業監管長效常治。

　　針對農村土地資源的監管，蓬江區在全省率先探索建設“互聯網+自然資源智能感知體系”試點，通過人工智能方式自動識別違法用地行為，24小時無間斷監控全區的基本農田、耕地等農用地，有效解決了基層動態巡查人員與設備技術力量缺乏的尷尬現狀，“國土天眼”系統得到了省自然資源廳的充分肯定，該系統有望在年內實現蓬江區農村土地資源監管全面覆蓋。

　　建筑工程行業（惡意競標）整治，蓬江區住建局積極參與市級機制建設研究，參與制定出臺《江門市住房和城鄉建設局關于加強工程建設項目審批事中事后監管的通知》，創新摸排方式，加強招投標項目在事前、事中、事后的監管，如：對事后監管，成立專家審查小組，對初步篩查后的行政立案項目的招投標文件及評審資料開展線索摸排，并利用大數據篩查分析，對電子招標項目報價進行比對。

　　為解決住建部門既是“裁判員”又是“運動員”雙重身份的問題，蓬江區明確分離了住建局與建管中心相關人員職能，避免滋生腐敗，營造公平公正的市場環境。此外，還取消事前招標備案環節，實現招標備案“網上辦”，并大大加快招投標項目進度。

　　多部門開展聯合執法行動，拆除違法建筑打擊壟斷農村資源行為。

規范村居建設

促進經濟效益穩步增長

　　過去，以郭某洪為首的涉黑犯罪團伙在棠下鎮天鄉、河山片區強行插手砂石、泥土運輸工程，廣大群眾敢怒不敢言。在這段時間里，部分村干部受其影響，作風渙散，村民辦事難，地方經濟發展受阻。

　　該團伙被打掉后，棠下鎮在蓬江區委、區政府的指導和支持下乘勢而上，以堅定的決心，對各村（居）基層人員、崗位職責、規章制度、設備設施、管理臺賬等進行規范建設，主動開展掃黑除惡自查自糾工作。各村（居）干部隊伍面貌煥然一新，全鎮經濟、社會、民生等各方面的發展也掃去了陰霾，穩步增長。

　　在本次基層治理中，郭某洪作為前任書記的河山村是重點治理村（居）之一。棠下鎮通過大力實施“頭雁”工程，對標優化河山村兩委班子成員結構，物色配備后備干部人選，并用好用活大學生村官，提高村干部隊伍整體素質。同時，通過訪村民、聽民意、掌民情，落實小微民生實事，進一步規范村級財務收支、年底分紅、魚塘承包等重點問題的管理決策，找準該村黨建薄弱環節和短板弱項，對癥下藥，為全村發展大局提供堅強組織保障。

　　郭健壯是土生土長的棠下河山村人，現在是河山村的一名村支書助理，看到自己的家園發生翻天覆地的變化，他內心十分欣喜。“河山村經過一輪有力整治后風清氣朗，村兩委上下干勁十足，想村民所想，急村民所急，獲得不少群眾點贊。”郭健壯介紹，現在河山村村委和村民都一心謀發展，振家鄉，天河片區的砂石、泥土運輸等行業營商環境公平有序，促進了河山村招商引資，集體經濟效益穩步增長。

　　來源：江門政法