国产精品女人精品久久久天天,日本丰满岳妇伦3在线观看,国产精品久久久久久久久久嫩草,国产一区二区三区的电影,午夜wwww

臺山市市屬公有企業重大事項審核備案暫行辦法

2010-06-01 08:08:01
來源：本網
發布機構：本網
【字體：大中小】

臺府〔2010〕3號

關于印發臺山市市屬公有企業重大事項

審核備案暫行辦法的通知

廣海灣工業園區管委會，各鎮人民政府（街道辦事處），海宴華僑農場，市直各單位：

《臺山市市屬公有企業重大事項審核備案暫行辦法》業經市人民政府十三屆33次常務會議討論通過，現印發給你們，請按照執行。

二○一○年一月十五日

臺山市市屬公有企業重大事項

審核備案暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強對我市公有企業的監督管理，維護出資人權益，確保公有資產保值增值，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令378號）等法律、法規，參照《廣東省省屬企業重大事項審核備案暫行辦法》（粵國資綜合〔2006〕228號），結合我市實際，制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于所有市屬國有、集體獨資企業和國有、集體控股企業（以下統稱市屬公有企業）。包括劃入市公有資產管理委員會辦公室（以下簡稱市公資辦）系統的市工業資產經營有限公司、市商貿資產經營有限公司、市公營資產經營有限公司、市國有資產投資經營有限公司（以下將該四個公司簡稱市資產經營公司）及屬下企業和授權其他部門管理（或代管）的市屬公有企業。

第三條本辦法所稱重大事項是指企業的主業定位、財務預決算、投資、融資和擔保（抵押）、產權轉讓和出租、改制重組、經濟糾紛、資產訴訟案件、薪酬管理、發展戰略規劃、企業人員管理等對公有資產權益有重大影響的行為和事件。其他安全生產、紀檢監察等事項不屬本辦法調整范圍，應按有關規定執行。

重大事項分為審核事項和備案事項。審核事項須按審核權限經市公資辦（或主管部門）審核，或者經其初審后轉報市有權批準的部門、領導審核后方可實施；備案事項為告知事項。

第二章審核事項和權限

第四條審核事項分為資產管理審核事項和企業人員管理審核事項。

第五條資產管理審核事項主要包括：

（一）市屬公有企業的設立、合并、分立，變更公司形式，解散、申請破產，制定和修改公司章程，增減注冊資本，發行公司債券，重組和改制方案，制定和修改合資、合作公司章程、合同；

（二）市屬公有企業的企業定位和主業發展；

（三）經濟糾紛和資產訴訟案件應對方案；

（四）一次額度5萬元以上（含5萬元）的固定資產投資項目，購置機動交通工具的；

（五）市屬公有企業對外投資；

（六）市屬企業新增貸款和續借貸款，或向其他企業和為屬下企業或下屬企業之間提供資產（信用）貸款擔保的（市財政兜底的融資再按政府的融資管理審批）；

（七）市屬公有企業資產出租、出借事項（企業對外非公開出租資產、企業對外公開競價出租資產和對外出借資產）；

（八）市屬公有企業產權劃轉、轉讓、評估及股份公司國有股權管理事項；

（九）市屬公有企業超出年度預算的開支和決算；

（十）市屬公有企業稅后利潤分配方案、虧損彌補方案、年度財務決算報表及其說明；市屬公有企業以前年度的虧損、掛帳損失，需要核銷盈余公積金、資本公積金、實收資本，以及用公積金彌補虧損或者轉增資本；

（十一）市公資辦或主管部門要求審核的其他事項。

第六條企業人員管理審核事項主要包括：

（一）市屬公有企業領導班子成員的調整（市管干部按有關規定辦理除外），法人代表變更，主管會計變更，工資總額或比例增加，工資制度改革，對外投資、參股企業董事、監事、經理、總會計師等職位的推選、擬任；

（二）市資產經營公司和市公資辦系統以外的其他市屬公有企業因業務發展需要增加人員的；

（三）市屬公有企業人員應邀出國或到港澳臺執行公務的，企業正副職領導及會計、出納出國（境）的（市管干部按有關規定審批的除外）；

（四）市公資辦（或主管部門）要求審核的其他事項。

第七條市屬公有企業對第五條所述的資產管理事項，應向市公資辦（或主管部門）申報，由市公資辦（或主管部門）按審核權限審核或經其初審后轉報市有權批準的部門、領導審核（審核權限詳見附件1）。

企業人員管理審核事項的一般由市公資辦（或主管部門）審核，經其審核認為事項重大的，應報市分管領導或市長審核。

第三章備案事項

第八條下列事項為備案事項，市屬公有企業有下列事項的應報市公資辦（或主管部門）備案：

（一）市屬公有企業制定的重要決策，包括企業發展戰略、發展規劃、年度經營計劃、年度投資計劃以及年度融資計劃及董事會報告、監事會報告等；

（二）市屬公有企業的財務運作和資金收支情況；

（三）市屬公有企業的內部機構設置、財務管理制度、薪酬分配制度、資產管理制度、財務部門負責人變動；

（四）市屬公有企業確需變更的會計政策與會計估計、財務快報、中介機構對年度財務決算的審計報告、年度內部審計工作計劃及內部審計工作結果；

（五）每宗涉案金額5萬元以上的經濟糾紛及有被司法拍賣、凍結的事項；

（六）市屬公有企業5萬元以下的固定資產投資項目；

（七）市屬公有企業出現有可能重大經營風險或遭受重大損失或者重大虧損，財務狀況惡化；

（八）市資產經營公司屬下企業根據生產發展需要增加人員的；

（九）市公資辦（或主管部門）要求備案的其他事項。

第九條市資產經營公司和市公資辦系統以外的其他市屬公有企業的審核事項，經有關部門審核批準后，應報市公資辦備案。

第四章審核備案程序

第十條企業的審核事項要在決策層（含董事會）作出決議后及時上報，備案事項要在決策層（含董事會）作出決議或事項發生后5個工作日內上報。上報文件主要包括：

（一）審核備案表（詳見附件2）；

（二）決策層（含董事會）決議及會議記錄；

（三）可行性研究報告；

（四）有關事項的解釋和說明；

（五）市公資辦（或主管部門）要求提供的其他資料。

第十一條市資產經營公司屬下的企業發生本辦法規定的重大事項的，統一由所屬資產經營公司上報。

第十二條審核主體對市屬公有企業審核事項按出資人職責依法進行合規性審查，主要審查市屬公有企業重大事項是否符合法律、法規規定、是否符合產業政策、是否符合我市公有資產布局與公有經濟結構調整規劃、決策程序是否符合法律法規和公司章程、是否經專家咨詢及可行性研究等，并根據需要，對其他事項的合理性、可行性審查。

第十三條本辦法未涉及的須報審核或備案的其他事項，按有關規定執行。

第十四條市屬公有企業上報的審核事項，如申報資料齊全的，市公資辦（或主管部門）原則上在受理之日起7個工作日內出具審核意見，或在受理之日起7個工作日內出具初審意見并按有關規定和程序轉報市有權批準的部門、領導審核。對確需延長審核時間的，市公資辦（或主管部門）應及時告知。

第十五條屬市有關領導及市政府常務會議（或市長辦公會議）審核權限的事項，由市公資辦（或主管部門）按審核權限逐級審核呈報，但市公資辦系統以外的其他市屬公有企業的資產管理審核事項，按權限需報市長或市政府常務會議（市長辦公會議）審核的，須經主管部門和市公資辦共同審核后呈報。

第十六條市屬公有企業上報的備案事項，市公資辦或主管部門有權進行復核和糾正。

第五章附則

第十七條市公資辦（或主管部門）會同相關職能部門定期對所監管企業重大事項備案審核制度的執行情況進行檢查，檢查結果作為企業年度考核和評價企業經營管理人員的重要依據。

第十八條市屬公有企業未按本辦法上報重大事項，或故意漏報、瞞報重大事項造成公有資產損失的，依法追究企業法定代表人及相關人員的責任。

第十九條市屬實行企業化管理的事業單位參照本辦法執行。

第二十條本辦法由市府辦負責解釋，自發文之日起執行。過去我市出臺的其他相關文件與本辦法不符的，按本辦法執行。

附件1

市屬公有企業重大事項資產管理審核權限表

審核事項		審核主體及權限
		市公資辦（或主管部門）審核	市分管領導審核	市分管公資辦領導及市長審核		市政府常務會議（或市長辦公會議）審核
企業的設立、合并、分立，變更公司形式，解散、申請破產，制定和修改公司章程，增減注冊資本、發行公司債券，重組和改制方案，制定和修改合資、合作公司章程、合同		資產規模50萬元（含50萬元）以下的企業	資產規模在50-100萬元（含100萬元）的企業	資產規模在100-1000萬元（含1000萬元）的企業		資產規模在1000萬元以上的企業
企業的定位、主業發展和經濟糾紛、資產訴訟案件的應對方案		一般由市公資辦組織相關部門審核，重大事項經部門審核后再報市分管領導或市長審核
固定資產投資		5-50萬元（含50萬元）	50-200萬元（含200萬元）	200-1000萬元（含1000萬元）		1000萬元以上
購置機動交通工具		初審	15萬元以下（含15萬元）	15萬元以上
對外投資		50-100萬元（含100萬元）	100-200萬元（含200萬元）	200-1000萬元（含1000萬元）		1000萬元以上
審核事項		審核主體及權限
		市公資辦（或主管部門）審核	市分管領導審核		市分管公資辦領導及市長審核		市政府常務會議（或市長辦公會議）審核
融資、擔保業務（市財政兜底融資再按政府融資管理規定審批）		初審	單筆50萬元以下（含50萬元）或單個企業累計100萬元以下（含100萬元）		單筆50-500萬元以下（含500萬元）或單個企業累計500-1000萬元（含1000萬元）		單筆500萬元以上或單個企業累計1000萬元以上
市屬公有企業資產出租、出借事項	企業對外非公開出租資產（帳面原值，下同）	30萬元以下（含30萬元）或出租年限3年以內	30-100萬元（含100萬元）或出租年限3年（含3年）		100-500萬元（含500萬元）或出租年限3-5年（含5年）		500萬元以上或出租年限5年以上
	企業對外公開競價出租資產	100萬元以下（含100萬元）或出租年限3年以內	100-200萬元（含200萬元）或出租年限3年（含3年）		200-1000萬元（含1000萬元）或出租年限3-5年（含5年）		1000萬元以上或出租年限5年以上
	企業對外出借資產或對外無償提供資產	1年以內（含1年）	1-2年（含2年）		2-5年（含5年）		5年以上

審核事項	審核主體及權限
審核事項	市公資辦（或主管部門）審核	市分管領導審核	市分管公資辦領導及市長審核	市政府常務會議（或市長辦公會議）審核
企業的財務運作和資金收支情況、超出年度預算的開支和決算	一般由市公資辦或主管部門審核
企業稅后利潤分配方案、虧損彌補方案、年度財務決算報表及其說明，企業以前年度的虧損、掛帳損失，需要核銷盈余公積金、資本公積金、實收資本，以及用公積金彌補虧損或者轉增資本	一般由市公資辦或主管部門審核，經審核認為事項重大的，應報市分管領導或市長審核

備注：市屬公有企業產權劃轉、轉讓、評估及股份公司國有股權管理事項，按《臺山市公有資產處置管理暫行辦法》執行。

附件2：

臺山市市屬公有企業重大事項審核（備案）表

審核（備案）事項	申報單位：年月日
市公資辦意見或主管部門意見	（蓋章）年月日
市分管領導（市分管公資辦領導）審核意見	年月日
市長審核意見	年月日
市政府常務會議（市長辦公會議）審核意見	（蓋章）年月日

說明：1．本表一式兩份，按重大事項審核權限，經審核主體審核簽章后，一份交申請單

位，作為對申報事項的批復，一份交由市公資辦或主管部門存檔。

2．屬市政府常務會議（市長辦公會議）審核權限的，經會議審議后，由市府辦出具

意見。

主題詞：經濟管理公有企業△ 審核備案△ 辦法通知

抄送：市委辦，市人大常委辦，市政協辦。

臺山市人民政府辦公室 2010年1月15日印發

掃一掃在手機打開當前頁

凡本網注明"稿件來源：臺山政府網"的所有文字、圖片和音視頻稿件，版權均屬臺山政府網所有，任何媒體、網站或個人未經本網協議授權不得復制或轉載。已經本網協議授權的媒體、網站，在下載使用時必須注明"稿件來源：臺山政府網"，違者本網將依法追究責任。本網轉載其他媒體稿件是為傳播更多的信息，此類稿件不代表本網觀點，本網不承擔此類稿件侵權行為的連帶責任。如轉載稿件涉及版權等問題，請作者速與本網取得聯系。本網未注明"稿件來源：臺山政府網"的文/圖等稿件均為轉載稿，如其他媒體、網站或個人從本網下載使用，必須保留本網注明的"稿件來源"，并自負版權等法律責任

聯系方式：0750-5524538郵件：ts686@126.com

【TOP】【打印頁面】【關閉頁面】

審核（備案）事項	申報單位：年月日
市公資辦意見或主管部門意見	（蓋章）年月日
市分管領導（市分管公資辦領導）審核意見	年月日
市長審核意見	年月日
市政府常務會議（市長辦公會議）審核意見	（蓋章）年月日