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《粵港澳大灣區(江門)農產品交易流通中心啟動區規劃環境影響報告書》目前已基本編制完成,即將報送生態環境主管部門審查,根據《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部第4號令)和《規劃環境影響評價條例》等規定,須向公眾公開有關項目環境影響評價相關信息,特發布如下公眾參與信息。
一、項目概況
評價背景:為契合國家、省委及江門市政府對發展農產品冷鏈物流業、農產品質量安全保障、區域農產品保障供應等文件指示要求,按照江門市委的部署,江門市擬建設“大灣區農產品交易流通中心”(最終名稱確定為“粵港澳大灣區(江門)農產品交易流通中心”),選址位于臺山市白沙鎮中開高速白沙互通旁,臺山市作為項目的實施主體,臺山大灣企業管理有限公司作為組織實施單位。該項目已于2020年7月取得臺山市發展和改革委員局關于大灣區農產品交易流通中心項目可行性研究報告的批復(臺發改【2020】183號文),并于2021年3月列入廣東省重點建設項目計劃清單。按照計劃,先行建設啟動區,臺山大灣企業管理有限公司依此組織編制了《粵港澳大灣區(江門)農產品交易流通中心啟動區控制性詳細規劃》。啟動區位于臺山市白沙鎮中開高速白沙互通旁,擬建設集運輸、倉儲、物流、加工、貿易等多種產業融合一體的粵港澳大灣區現代農產品交易流通中心。按照相關法律法規要求,啟動區建設需開展規劃環境影響評價工作。
項目位置:啟動區位于臺山市白沙鎮中開高速白沙互通旁,緊鄰開平市,距離臺山市區10公里、江門市區60公里、廣州市區120公里,位置優越,交通便利。
用地規模:啟動區規劃總用地面積137.55公頃,其中建設用地面積126.78公頃,工業用地面積20.05公頃,倉儲物流用地16.33公頃。
人口規模:規劃區總人口規模為1.25萬人,其中常住人口0.4萬人,流動人口0.85萬人。
產業定位:規劃主導產業為肉類加工、水產品加工、蔬果加工、食用植物油加工、冷鏈物流、農產品貿易等。
二、規劃實施對環境可能造成的影響
(一)廢水:主要來自啟動區內工業生產工藝廢水、生活污水,主要環境影響是廢水排放對區域水體的影響。啟動區內生活污水及生產廢水預處理達標后排入規劃污水處理廠處理,經污水處理廠處理達標后排入三八水支流。總的來說,本次規劃產生廢水量相對較少,水質較為簡單,在落實了報告提出的措施后,對周邊水環境影響在可接受范圍之內。
(二)廢氣:廢氣源主要包括工業源、生活源和交通源,主要污染物包括SO2、NOx、煙塵、工藝粉塵、氨氣、臭氣、VOCs等。根據預測,正常排放情況下,各污染物疊加背景值后的濃度均能滿足相應環境質量標準要求。總的來說,本次規劃實施所造成的大氣環境影響在可接受范圍之內。
(三)噪聲:主要是啟動區內生產機械設備產生的機械噪聲,主要環境影響來自設備噪聲、交通噪聲對區域聲環境質量的影響。在加強噪聲防治措施、合理布局的前提下,啟動區內部及周邊聲敏感點的聲環境質量能滿足相應評價標準,啟動區噪聲源不會對廠界外聲環境產生明顯不良影響。
(四)固廢:主要包括一般工業固廢、危險廢物和生活垃圾等,主要環境影響來自工業固廢的處理處置。在落實了相應的固廢處理措施后,啟動區內固廢均能得到妥善的處置,不會對環境產生不利的影響。
(五)地下水:啟動區內對地下水環境有可能造成影響的區域包括:有生產廢水產生的工業企業區域、污水收集管網、危險廢物暫存場所、企業污水預處理系統以及生活辦公區等區域。在加強地下水防滲及監測巡查條件下,本次規劃的實施不會對周邊地下水環境造成明顯不良影響。
(六)環境風險:啟動區基本不涉及高污染、高能耗項目,涉及的易燃易爆、有毒、有害化學品較少。存在潛在環境風險的物料主要是氨、天然氣等危險物質,可能造成環境風險的事故主要是啟動區污水處理廠發生事故排放、氨泄漏或天然氣泄漏燃燒爆炸等。通過落實啟動區區內各企業的風險防范措施,可大大降低風險事故發生的概率,減輕規劃實施對周邊水、大氣、土壤等環境的影響。
三、預防或減輕不良環境影響的對策和措施
(一)廢水:嚴格控制入區產業類型,限制水污染型產業的引入;進駐企業應節約用水,盡量提高中水回用率;企業工業廢水、生活污水經企業預處理達到規劃污水處理廠進水標準后,通過污水集中管網進入規劃污水處理廠進行處理,污水處理廠尾水處理達標后排放至三八水支流。
(二)廢氣:嚴格控制廢氣排放強度大的企業入區,避免對周邊城區環境空氣造成不利影響;加強環境管理,實施大氣污染物總量控制;發展工業清潔能源,減少燃料廢氣排放量;落實廢氣治理措施,保證達標排放;合理布置產業布局,設置工業衛生防護帶。
(三)噪聲:采用隔聲、消聲、減震等措施,生產機械產生的噪聲可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中相應要求確保廠界噪聲達標;道路采用改性瀝青路面,對機動車作出適當的限速及禁鳴要求,并在環境敏感點周圍加強綠化,采取隔聲措施降低交通噪聲對環境敏感點聲環境的影響。
(四)固廢:一般工業固廢綜合利用,危廢交由具有處理資質的專業單位處理,生活垃圾交由環衛部門處置。
(五)地下水:將企業生產區域進行分區防滲防治,針對不同生產區域不同生產環節的污染防治要求,分區采取不同的防腐、防滲工程措施等。
(六)環境風險:啟動區通過制定環境風險應急處理方案,規定嚴格的水環境風險防范措施,在嚴格落實本報告的提出各項事故防范和應急措施的前提下,加強管理,可最大限度地減少可能發生的環境風險。
四、環境影響評價結論
在嚴格執行環境保護規劃、實施污染物總量控制、落實環評報告提出的綜合防治對策及污染治理措施、加強環保監管力度的基礎上,本次規劃的實施對周圍環境質量影響可以接受。從環境保護的角度而言,粵港澳大灣區(江門)農產品交易流通中心啟動區規劃的實施是可行的。
五、公眾查閱紙質報告書的方式與途徑
任何單位或個人如需查閱報告書簡本可通過下文中環境影響評價機構聯系方式聯系取閱。
六、征求意見的公眾范圍
征求意見的公眾范圍主要為規劃區影響區域的民眾與團體。
七、公眾意見表的網絡鏈接
任何單位或個人若對環評有寶貴意見或建議,可在http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.htm下載公眾意見表進行填寫反饋。
八、公眾提出意見的方式和途徑
任何單位或個人若對規劃實施、環評工作內容有寶貴意見或建議,可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與規劃單位或環境影響評價機構聯系和反映,供規劃單位、環境影響評價單位在環境影響評價工作過程中采納落實,政府主管部門進行決策參考。
九、公眾提出意見的起止時間
請于本公示發布之日起十個工作日內向規劃編制機關及環評單位反映或投訴,以供生態環境主管部門進行決策參考。
建設單位名稱和聯系方式
建設單位:臺山大灣企業管理有限公司
聯系人:伍工
聯系電話:0750-5678697
電子郵箱:3313820089@qq.com 郵編:529200
地址:臺山市臺城橋湖路84號5樓
環評單位名稱和聯系方式:
廣東智環創新環境科技有限公司
聯系人:郭工
電話:020-83028931
電子郵件:peia_gd@foxmail.com 郵編:510045
地址:廣州市東風中路335號
臺山大灣企業管理有限公司
2021年12月8日
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