文件鏈接：臺山市人民政府辦公室關于印發臺山市低收入人口優惠措施的通知

圖解：臺山市低收入人口優惠措施

一、制定背景和意義

為進一步整合社會救助資源，健全分層分類的社會救助體系，完善低收入人口動態監測幫扶機制，強化最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭與專項救助銜接，加大社會救助力度，拓展救助范圍，保障公民的基本生活，維護社會和諧穩定，根據《廣東省社會救助條例（2020年修正）》等政策文件規定，結合我市實際，制定《臺山市低收入人口優惠措施》（以下簡稱《優惠措施》）。

二、主要內容

（一）適用范圍：具有臺山市戶籍的或有證明常住地為臺山市的低收入人口，具體包括最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭、困境兒童、易返貧致貧人口和臺山市困難群眾基本生活保障工作協調機制通過“一事一議”，報臺山市人民政府同意認定的困難家庭或個人。

（二）救助方式：低收入人口可依法享受的教育救助、醫療救助、住房救助、免費法律援助、臨時價格補貼、供水供電等優惠。

（三）救助標準：

1.教育救助方面

學前教育資助：資助公辦幼兒園（含公辦性質幼兒園）、普惠性民辦幼兒園和幼兒班的3－6歲臺山市常住人口家庭經濟困難兒童每生每年1000元。

義務教育家庭經濟困難學生生活費補助：寄宿生每生每年補助標準分別為小學1000元、初中1250元，非寄宿生每生每年補助標準分別為小學500元、初中750元。

學雜費資助：對家庭經濟困難的原國家級建檔立卡學生、殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養的普通高中或中等職業學校學生免學雜費。殘疾學生義務教育階段免學雜費、課本費。

殘疾兒童教育服務：對不能入學接受義務教育的殘疾兒童，提供送教上門、遠程教育或者其他適合殘疾兒童特點的教育服務。

國家助學金：資助普通高中或中等職業學校家庭經濟困難學生每生每年2000元，資助家庭經濟困難的普通高校全日制本專科學生每生每年3300元。

家庭經濟困難大學新生資助：給予具有本市戶籍，已考入省外高校并決定到所考入高校就讀的家庭經濟困難大學新生一次性資助（考入省內高校的家庭經濟困難大學新生在就讀高校申請），每人最高不超過6000元，學費標準低于6000元的，按實際應繳納學費金額進行資助。獲得本項目資助的學生，在同一時間段內，原則上不再享受財政部門設立的其他專項資助。

2.醫療救助方面

資助參保：本市戶籍特困人員、孤兒、事實無人撫養兒童、最低生活保障對象、邊緣家庭救助對象、鄉村振興部門認定的返貧致貧人口、脫貧不穩定且納入相關部門農村低收入人口監測范圍人員參加我市城鄉居民基本醫療保險的，其個人繳費部分由醫療救助基金給予全額資助，新增對象或因其他原因沒有參保的對象可按照有關規定年度內中途參保。

初次醫療救助：在年度最高救助限額內，在定點醫療機構就醫，經基本醫療保險、大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后，門診和住院的范圍內醫療費用，給予特困供養人員、孤兒、事實無人撫養兒童按100％比例的醫療救助，每年每人最高不超過12萬元；給予最低生活保障家庭成員按90％比例的醫療救助，每年每人最高不超過10萬元；給予易返貧致貧人口、邊緣家庭救助對象按80％比例的醫療救助，每年每人最高不超過8萬元；給予縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員按70％比例的醫療救助，每年每人最高不超過8萬元。

二次醫療救助：對經年度基本醫保、大病保險、醫療救助三重制度綜合保障后個人自負醫療費用（含基本醫療保險政策范圍外的醫療費用）在2000元或以上的低收入人口，按規定給予其自負醫療費用80％的二次醫療救助，每年每人最高不超過3萬元。

3.住房救助方面

農村危房改造：危房改造方式為新建房屋的，給予4萬元/戶的補助；危房改造方式為修繕加固的，給予2萬元/戶的補助。

公共租賃住房優惠：對城鎮住房救助對象，優先配租公共租賃住房或者發放城鎮住房保障家庭租賃補貼，持有特困證、低保證的救助對象租金標準為1元/㎡/月；低于我市最低工資標準但未取得低保證的救助對象廉租住房租金標準為1.5元/㎡/月。

4.免費法律援助、臨時價格補貼、供水供電等優惠

為符合條件的低收入人口提供免費法律援助、臨時價格補貼、供水、供電、電信、有線數字電視基本收視維護費等方面的優惠。

（四）申請審核確認

教育救助由申請人在規定的時間內向就讀學校提出申請。

醫療救助在救助對象完成參保登記、做好身份標識之日起享受醫保待遇；已參保救助對象在定點醫療機構就醫，實行“一站式”服務，只需結清個人應承擔的費用；醫療救助未能進行“一站式”結算的，救助對象可向戶籍地鎮（街）人民政府（辦事處）提出申請。

住房救助由申請人向戶籍地鎮（街）人民政府（辦事處）提出申請〔如申請公共租賃住房亦可向就業所在地鎮（街）人民政府（辦事處）提出申請〕。

法律援助、供水供電量等優惠項目由市人民政府民政行政主管部門根據每月省人民政府民政部門自動推送當月入保家庭清單聯系申請人辦理；申請人也可主動向相關單位或其營業（服務）窗口提出申請辦理。

臨時價格補貼由市人民政府發展改革、民政、財政、人力資源社會保障、退役軍人事務等部門負責落實。

三、特點及亮點

（一）確保與現行政策有效銜接。《優惠措施》設定的低收入人口認定條件標準等與現行社會救助政策體系保持一致，確保制度運行平穩有序，便于經辦部門對政策的理解和執行。最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭、支出型困難家庭的認定標準，均遵循現行政策規定。

（二）建立低收入人口綜合救助幫扶格局。教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、醫保、殘聯、供電等部門共享低收入人口的相關信息數據，按照各自工作職責負責本行政區域內低收入人口救助幫扶工作。

四、實施時間

《優惠措施》自公布之日起施行，有效期五年。

咨詢聯系方式：臺山市民政局，電話：0750-5526026。