社會組織各業務主管（指導）單位，各社會組織：

　　為推進社會組織管理制度改革，轉變社會組織監管方式，有效實施事中事后監管，根據《社會組織信用信息管理辦法》和《廣東省民政廳關于社會組織年度工作報告的實施辦法（試行）》的有關規定，現就做好社會組織2019年度工作報告、社會組織注銷等相關事項通知如下：

　　一、社會組織2019年度工作報告

　　(一）年報對象。

　　凡在2019年12月31日前經臺山市民政局批準登記成立的社會組織，均應參加填報2019年度工作報告。

　　（二）填報時間。

　　慈善組織于2020年5月31日前為有效填報提交時間；其他社會組織于2020年10月31日前為有效填報提交時間。

　　（三）填報內容。

　　1.遵守法律法規和國家政策的情況。

　　2.登記事項變動及履行登記手續情況。

　　3.按照章程開展活動情況。

　　4.財務狀況、資金來源和使用情況；開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況。

　　5.機構變動和人員聘用情況。

　　6.財務會計報告情況，應在每個會計年度結束時，按照《民間非營利組織會計制度》的規定制作財務會計報告，民辦非企業單位（社會服務機構）和慈善組織的財務會計報告需提交注冊會計師審計報告。

　　7.其他報告情況。

　　（四）填報方式。

　　  社會組織2019年度工作報告實行網上填報、公開和存檔。不需向臺山市民政局提交紙質材料和證書副本。

　　（五）年報程序及要求。

　　年度工作報告是指社會組織登錄臺山市社會組織信息平臺按規范格式和報告內容，在臺山市社會組織信息平臺向社會公開年度工作報告的情況。請各社會組織通過臺山市社會組織網上業務辦理平臺（http://jmts.gdnpo.gov.cn/）按以下程序和要求完成2019年度工作報告填報。

　　1.網上填報相關內容。

　　社會組織登陸“臺山市社會組織網上業務辦理平臺”（http://jmts.gdnpo.gov.cn/）輸入賬號和密碼進行登錄，按步驟點擊“年度報告”→“申請”→“申請辦理”，按系統提示依照規范格式和報告內容如實填寫并保存提交。有業務主管單位的社會組織，應當先將年度工作報告報送業務主管單位審查并蓋章后上傳提交。網上提交后如果業務狀態顯示為“已提交”，請等待“審核通過”；業務狀態顯示為“退回補正”，請按照系統提示的要求進行修改，并重新填寫提交；直至業務狀態顯示為“審核通過”。

　　2.社會信用對年報工作的要求。

　　社會組織法定代表人要對本組織年度工作報告填寫、公開、信息更改等工作負責，履行法定責任，對工作報告真實性作出信用承諾，在年度工作報告書上簽名，加蓋組織印章，連同2019年度社會團體會員名冊（附件1）或2019年度民辦非企業單位從業人員名冊（附件2），網上報送至臺山市社會組織網上業務辦理平臺。

　　（六）年報工作行政處罰的規定。

　　根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《社會組織信用信息管理辦法》的有關規定，社會組織年報工作關于行政處罰的規定，設置兩個梯次的信用管理制度：

　　1.未按規定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告的，列入活動異常名錄。

　　2.被列入活動異常名錄滿2年的，列入嚴重違法失信名單。登記管理機關將通過社會組織信息平臺向社會公開社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單。

　　（七）有關工作要求。

　　年度工作報告是社會組織的法定義務。年度工作報告結論關系到社會組織的社會信用、稅收優惠、評估等級、承接政府購買服務等重大權益。各社會組織必須依照法律、法規的規定，嚴格按照年報的時間和程序要求，如實填報，自覺接受業務主管單位和登記管理機關的審查。各業務主管單位要積極給予支持，加強溝通與協調，共同做好年報工作。

　　二、社會組織申請注銷登記

　　（一）社會團體注銷條件。

　　社會團體是中國公民行使結社權利自愿組成，為實現會員的共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性民間性的社會組織。由于社會形勢的變化，近年來我市部分社會團體的業務范圍、服務職能等發生變化，特別是一些鎮級社團如互助會、計生協會、老人協會、用水戶協會、聯誼會等等，其運營非常困難。依照《社會團體登記管理條例》，有下列情形之一的，社會團體應當在業務主管單位審查同意后，向登記管理機關申請注銷登記：

　　1.完成社會團體章程規定的宗旨的。

　　2.自行解散的。

　　3.分立、合并的。

　　4.由于其他原因終止的。如會員減少、經費缺乏，不能維持正常活動等。

　　（二）民辦非企業單位注銷條件。

　　民辦非企業單位（社會服務機構）是指由企事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，經民政部門依法登記，按照章程約定從事非營利性社會服務活動的社會組織。由于社會形勢的變化，近年來我市部分民辦非企業單位運營非常困難。依照《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民辦非企業單位登記暫行辦法》，有下列情形之一的，民辦非企業應當向登記機關申請注銷登記：

　　1.章程規定的解散事由出現。

　　2.不再具備條例第八條規定條件的。

　　3.宗旨發生根本變化的。

　　4.由于其他變更原因，出現與原登記管理機關管轄范圍不一致的。

　　5.作為分立母體的民辦非企業單位因分立而解散的。

　　6.作為合并源的民辦非企業單位因合并而解散的。

　　7.民辦非企業單位原業務主管單位不再擔當其業務主管單位，且在90日內找不到新的業務主管單位的。

　　8.有關行政管理機關根據法律、行政法規規定認為需要注銷的。

　　9.其他原因需要解散的。

　　（三）辦理材料。

　　1.由法定代表人簽署的注銷登記申請書。

　　2.依照章程和相關法規規定的程序決定注銷登記的會議紀要。

　　3.社會團體法人注銷登記表或民辦非企業單位注銷登記表。

　　4.業務主管單位同意文件（無業務主管單位的無需提交）。

　　5.財產清算報告書。

　　6.銀行銷戶證明。

　　（四）辦理流程。

　　社會團體申請注銷登記，先由理事會提出動議，經會員大會表決通過，報業務主管部門審查同意，組建清算組進行財產清算。

　　民辦非企業單位申請注銷登記，由理事會表決通過，報業務主管部門審查同意，組建清算組進行財產清算。

　　社會團體或民辦非企業單位應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記，準予注銷登記的，發給注銷證明文件。收繳登記證書、印章和財務憑證。

　　三、印章備案和銀行賬號備案

　　根據《社會團體登記管理條例》和《民政部、中國人民銀行關于民辦非企業單位開立銀行賬戶有關問題的通知》（民發[1999]65號）有關規定，社會組織應于銀行賬戶開立之日起五日內報登記管理機關備案。

　　根據《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業單位印章管理規定》有關規定，社會組織的印章應當經登記管理機關、公安機關備案后，方可啟用。

　　社會組織完成成立登記后要及時刻公章和激活銀行賬戶，并需要在臺山市社會組織網上業務辦理平臺（http://jmts.gdnpo.gov.cn/）申請印章備案和銀行賬號備案。請未辦理備案手續的社會組織要完善該項手續。

　　四、業務咨詢

　　社會組織在辦理業務過程中遇到網上填報、材料報送等問題時，可通過我局的工作QQ：2795964886或辦公電話：5502025進行咨詢。

　　附件：1.2019年度社會團體會員名冊

　　          2.2019年度民辦非企業單位從業人員名冊