光伏發電產業是國家目前大力扶持的清潔能源產業，也是江門市優化調整產業結構，積極推動和引進的清潔能源產業，臺山市的“漁光互補”光伏太陽能項目便是其中之一。近日，臺山法院多元解紛與臺山信訪超市“外送服務”聯動結合，有效化解了臺山市汶村鎮大擔村委會的4起涉光伏產業項目農村土地租賃合同糾紛，破解了該村回收咸圍的兩年僵局，積極護航臺山光伏產業項目發展。

　　光伏項目入駐

　　清退補償款協商不成激化矛盾

　　“漁光互補”，魚塘“下可養魚，上可發電”，立體利用空間，光伏與漁業、農業高效有機結合,還可延伸發展光伏旅游，為地方經濟帶來新的增長點。2020年1月，近3億元投資額的光伏產業項目入駐臺山汶村鎮，其中大擔村委會決定回收村內發包的咸圍支持項目發展，便與承包人張某簽訂土地收回協議，約定張某退回白沙圍全部咸圍，村委會給予張某經濟補償。由于張某將承包的咸圍又先后轉租給麻某、陳某等人，在回收的過程中,麻某、陳某等4名養殖戶認為清退補償款過低，不同意退還。

　　眼看光伏項目建設在即，村委會、張某多次上門與4名養殖戶協商卻未能達成一致意見，張某則將4名養殖戶的咸圍居住地水電切斷，希望他們能就此妥協。而這一舉動卻進一步激起了4名養殖戶的抵觸心理，堅決不肯搬離魚塘，雙方一直互不相讓，一轉眼停水停電也達2年之久，4名養殖戶生活大受影響，難以忍受，便多次前往鎮政府及市信訪局上訪。鎮政府多次派人調解，卻也無法化解4名養殖戶的心頭結、心中怨，4名養殖戶認為村委會、張某一方存在過錯，村委會屢次與其協商補償金也堅決不同意。無奈之下，今年2月底，大擔村委會以侵占咸圍為由將4戶養殖戶訴至臺山法院。

　　多元解紛+外送服務

　　兩年僵局半天調化解

　　承辦該案的海宴人民法庭劉偉法官研判案件后認為，該案涉及臺山市重要的建設項目，而雙方矛盾尖銳，即使一紙判決下來，也難以令雙方服判息訴，矛盾沒有徹底化解，最終不利于社會的穩定和諧，調解仍是成本最低、效率最高的辦法。

　　于是，結合養殖戶的信訪訴求，海宴法庭與汶村鎮鎮信訪超市聯動配合，通過“多元解紛+外送服務”，由海宴法庭劉偉法官與汶村鎮“信訪超市”調解骨干組成調解團隊，先后上門與村委會干部、涉案咸圍的養殖戶等多方交流了解，找準矛盾點，制定調解方案。

　　 劉偉法官實地查看了解光伏項目建設情況

　　首先，劉偉法官充分利用向被告送達應訴材料之機，做好養殖戶的情緒安撫工作，緩和雙方對立情緒，同時，告知他們理性處理矛盾糾紛，可以提出合理的訴求。隨后，調解團隊與村委會溝通，協商能否就清退補償問題退讓一步，給雙方有商量回旋的空間。

　　在開展“背對背”的溝通后，3月中下旬，調解團隊組織汶村鎮大擔村委會、4名養殖戶在汶村鎮司法所開展庭前調解。由法院、檢察院向當事人釋明法律，做好思想工作，由鎮司法所、綜治維穩中心從經濟補償款的補償原則、退還咸圍的必要性等方面展開分析和解釋。經過數小時的調解工作，雙方情緒逐漸緩和，矛盾逐漸“融化”，均開始接納合理的意見。

　　 調解團隊組織雙方現場調解

　　調解工作從早上9時持續到下午3時，最終促成了雙方達成一致調解意見：由大擔村委會向4戶養殖戶補償承租款共計552萬余元；養殖戶在收到款項后10日內將涉案咸圍返還給村委會。歷時兩年多的糾紛終于在多方共同協力下圓滿化解。

　　近年，臺山市積極構建和完善多元解紛機制，推進源頭化解矛盾糾紛，服務基層社會治理，助力推進臺山市全面鄉村振興，為構建臺山發展新格局提供有力保障。