根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《公共資源交易平臺管理暫行辦法》《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規(guī)定》《礦業(yè)權出讓交易規(guī)則》《廣東省國有建設用地使用權交易市場管理規(guī)定》以及《江門市國有建設用地使用權和礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌交易規(guī)則》等有關規(guī)定，受臺山市自然資源局委托，江門市公共資源交易中心聯(lián)合江門市公共資源交易中心臺山分中心將以網(wǎng)上掛牌方式出讓編號為JKC2025-03（臺山01）號礦業(yè)權，現(xiàn)就有關事項公告如下：

　　一、掛牌出讓礦區(qū)的基本情況和指標要求（計價結算幣種為人民幣；計價結算單位為元）：

　　（一）礦區(qū)位置：JKC2025-03（臺山01）號礦業(yè)權礦區(qū)范圍位于臺山市三合鎮(zhèn)溫泉圩牛山至牛山洞溫泉，礦區(qū)位置：地熱田位于臺山市城區(qū)206.6°方向，平距約8公里。地熱田中心位于三合鎮(zhèn)政府東側約700米處，行政隸屬三合鎮(zhèn)管轄。溫泉中心地理坐標為：東經(jīng)112o45′6″；北緯22o11′15″。

　　（二）礦區(qū)范圍拐點坐標：

　　（三）礦業(yè)權基本情況：

　　1.開采礦種：地熱水。

　　2.礦區(qū)面積：0.2557平方公里（384畝）。

　　3.開采標高：+12.64米至-94.16米。

　　4.出讓年限：10年，自頒發(fā)采礦許可證之日起算。

　　5.生產(chǎn)規(guī)模：67.7萬立方米/年。

　　6.開采方式：地下開采。

　　7.礦產(chǎn)資源儲量：根據(jù)《廣東省臺山市三合鎮(zhèn)溫泉圩地熱田地熱資源儲量核實報告》及評審意見，探明的+控制的（B+C級）可開采量2192m³/d，其中，探明的（B級）可開采量1007m³/d，控制的（C級）可開采量1185m³/d，儲量規(guī)模屬小型，加權平均水溫為67.2℃。

　　（四）特別約定

　　1.掛牌成交簽訂《成交確認書》之日起7日內，競得人須向出讓人提交與三合鎮(zhèn)人民政府簽訂的《礦山開發(fā)管理協(xié)議書》，逾期未向出讓人提交《礦山開發(fā)管理協(xié)議書》，出讓人有權取消競得人的資格，解除《成交確認書》，其競買保證金不予退回。

　　競得人應在簽訂《成交確認書》之日起10日內，憑《成交確認書》和《礦山開發(fā)管理協(xié)議書》與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，逾期不簽訂的，視為自動放棄，其競買保證金不予退回。《采礦權出讓合同》未盡事宜，雙方可依據(jù)相關的法律法規(guī)，另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與《采礦權出讓合同》具有同等法律效力。

　　2.三合鎮(zhèn)人民政府負責解決采礦權涉及地熱井部分用地租用、協(xié)調礦群關系等相關工作，其中土地承租費用12萬元，競得人應根據(jù)《礦山開發(fā)管理協(xié)議書》有關約定按期足額支付上述費用及簽訂土地使用協(xié)議，并同步將支付憑證及土地使用協(xié)議提交給出讓人。建議競買人向三合鎮(zhèn)人民政府具體了解相關情況。

　　3.競得人必須按照《采礦權出讓合同》約定繳納采礦權出讓收益，并在繳納采礦權出讓收益之日起6個月內按規(guī)定向出讓人提交采礦權申請登記資料，辦理采礦權登記手續(xù)，領取《采礦許可證》。因競得人自身原因，逾期未能辦理采礦權登記手續(xù)的，出讓人有權解除《采礦權出讓合同》，并對標的采礦權重新組織出讓，已繳納的采礦權出讓收益不予退還。

　　4.競得人在持有采礦許可證期間，嚴禁超量開采，應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關礦業(yè)權管理政策，依法有效保護、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護生態(tài)環(huán)境，建設綠色礦山，認真履行礦業(yè)權出讓收益繳納、礦山儲量年報編制和統(tǒng)計信息填報、勘查開采信息公示、地質資料匯交，以及采礦權變更范圍、礦山資源儲量發(fā)生重大變化提交核實報告等相關義務。

　　競得人應按照審查通過的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及《礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案》等履行相關義務。因開采礦產(chǎn)資源使國家或者他人遭受損失的，競得人應當負責賠償。

　　5.采礦許可證期限屆滿，按照以下規(guī)定處理：若礦區(qū)范圍內礦產(chǎn)資源已經(jīng)枯竭或者不具備開采條件，受讓人應當向登記管理機關申請辦理采礦權注銷登記手續(xù)；若礦區(qū)范圍內礦產(chǎn)資源尚有可采儲量，受讓人應當在規(guī)定的時限前依法向登記管理機關申請辦理采礦權延續(xù)登記，但受讓人未完成履行法定義務、存在違反《礦產(chǎn)資源法》及其他法律法規(guī)情況或存在違反出讓合同約定等情況，登記管理機關有權不批準受讓人的申請。受讓人未按規(guī)定提出采礦權延續(xù)申請或申請不獲批準的，應自行關閉礦山并依法向登記管理機關申請辦理采礦權注銷登記手續(xù)。受讓人不辦理采礦許可證注銷登記手續(xù)的，由登記管理機關責令限期改正；逾期不改正的，由登記管理機關吊銷采礦許可證，并根據(jù)《行政許可法》第七十條規(guī)定辦理采礦許可證注銷手續(xù)。如競得人采礦許可證被吊銷，也需履行閉坑相關義務。

　　6.受讓人申請辦理采礦權注銷登記手續(xù)時，應按照法律法規(guī)規(guī)定完成閉坑地質報告，礦山地質環(huán)境保護與土地復墾、安全隱患排查治理等工作，未達到治理標準的，限期責成受讓人進行整治，受讓人不進行治理或者治理后驗收不合格又不再進行整治的，依法對受讓人采取相應的法律措施，并且按照相關規(guī)定將受讓人（含法人、股東）納入自然資源部礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)黑名單。

　　7.受讓人取得采礦權后，符合法定條件的，可以依法申請轉讓采礦權，并向原登記管理機關申請辦理采礦權轉讓變更登記手續(xù)，出讓合同約定的權利義務依法隨之轉移。但有下列情形之一的，不得轉讓采礦權：（1）未按要求繳納采礦權出讓收益的；（2）礦山投入采礦生產(chǎn)不足1年的；（3）采礦權處于抵押備案狀態(tài)且未經(jīng)抵押權人同意的；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　（五）風險提示

　　1.競買申請人應詳盡了解本次出讓采礦權實地現(xiàn)狀及所列條件，認真詳細閱知《公告》《須知》及全部公示附件資料，提交競買申請視同對本次出讓采礦權的現(xiàn)狀及所列條款無異議并全部接受，并對有關承諾承擔法律責任。

　　2.采礦投資風險較大，礦區(qū)范圍已完成的《資源儲量核實報告》《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》等由具有相應資質的機構出具，并經(jīng)主管部門組織評審，但有關礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有差距，存在不可預見的風險。對此，競買申請人應知悉并自行評估和承擔風險。

　　3.本次拍賣出讓的標的物為采礦權，不包括土地使用權及其他物權。競得人自行處理開采過程中涉及的環(huán)保、安全生產(chǎn)等事宜，并按國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù)，費用由競得人承擔。

　　4.采礦權競買人必須充分了解和熟悉有關礦產(chǎn)資源開發(fā)的法律法規(guī)及政策，因法律法規(guī)及政策變化所造成的風險由采礦權競買人自行承擔。

　　5.為促進產(chǎn)業(yè)融合和礦群和諧，采礦權競得人應保障群眾浴室等公共利益和現(xiàn)有溫泉企業(yè)用水的合理經(jīng)營需求，避免因礦權設置導致無法滿足公共利益等產(chǎn)生社會穩(wěn)定問題。競買人需自行進行現(xiàn)場踏勘，充分了解現(xiàn)狀情況，風險自擔。

　　（六）該采礦權掛牌出讓，以出讓人提供的資料為準

　　競買人報名前可以來臺山市自然資源局礦產(chǎn)資源管理股查閱下列資料，詳細了解有關情況。

　　1.廣東省臺山市三合鎮(zhèn)溫泉圩地熱田地熱資源儲量核實報告；

　　2.廣東省臺山市三合鎮(zhèn)溫泉圩地熱田地熱水礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

　　3.《廣東省自然資源廳關于全面推進綠色礦山建設工作的通知》(粵自然資函〔2021〕497號)。

　　（七）其他繳費事項

　　受讓人繳納的礦業(yè)權出讓收益不包括礦業(yè)權占用費、礦山地質環(huán)境治理恢復基金、土地復墾費等費用，受讓人應按有關規(guī)定繳納礦業(yè)權占用費、計提礦山地質環(huán)境治理恢復基金、預存土地復墾費和繳納資源稅等。以上事項，如上級有新規(guī)定，按上級規(guī)定執(zhí)行。

　　（八）未盡事宜按國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

　　二、報價/競價規(guī)則

　　根據(jù)《廣東省探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓管理辦法》（粵國土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58號），以掛牌方式出讓該采礦權。

　　本次礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓以價高者得的原則確定采礦權競得人和成交價。

　　三、起始價、競買保證金、增價幅度

　　按照《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉》（財綜〔2023〕10號）規(guī)定，本采礦權出讓按照收益率形式征收出讓收益，即：礦業(yè)權出讓收益＝采礦權成交價+逐年征收的采礦權出讓收益。其中：

　　（一）成交價部分。根據(jù)《自然資源部 財政部關于制定礦業(yè)權出讓收益起始價標準的指導意見》（自然資發(fā)〔2023〕166號）規(guī)定，掛牌起始價：人民幣7.671萬元。競買保證金為人民幣1.5萬元，每次增加幅度為人民幣5萬元。本次礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓設有掛牌底價。

　　（二）按礦業(yè)權出讓收益率逐年繳納的部分。逐年征收的采礦權出讓收益＝年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權出讓收益率。本采礦權出讓收益率為4.2%。

　　四、競買人資格要求

　　（一）中華人民共和國境內的具有獨立法人資格的企業(yè)法人和其他組織（除法律法規(guī)另有規(guī)定外）均可參加競買，本次掛牌不支持聯(lián)合競買。

　　（二）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（或信用中國）被列入失信企業(yè)名單或在礦業(yè)權人勘查開采信息公示系統(tǒng)被列入嚴重違法名單的企業(yè)不得參加競買。

　　五、競買要求

　　本次礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓采用網(wǎng)上競價方式實施。競買人參加網(wǎng)上報價／競價活動務必遵循以下流程：1.通過廣東省公共資源交易平臺（江門市）注冊賬戶；2.進入江門市公共資源交易電子交易系統(tǒng)—土地與礦業(yè)權網(wǎng)上交易子系統(tǒng)激活交易系統(tǒng)賬戶；3.通過網(wǎng)上申辦方式或到數(shù)字證書江門辦理點現(xiàn)場辦理CA數(shù)字證書并綁定交易系統(tǒng)賬戶；4.提交競買申請；5.足額交納競買保證金；6.須使用CA數(shù)字證書驗證后進入交易系統(tǒng)報價/競價。

　　六、時間安排

　　（一）公告時間：2025年9月15日至2025年10月19日；

　　（二）競買申請時間：2025年10月20日至2025年10月30日17時；

　　（三）交納保證金時間：2025年10月20日至2025年10月31日17時；

　　（四）網(wǎng)上掛牌報價時間：2025年10月20日至2025年11月3日9時30分；

　　（五）網(wǎng)上限時競價時間：2025年11月3日9時30分起。七、成交確認

　　本次礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓以先網(wǎng)上報價/競價，后核驗競買資格、確認成交的程序進行。網(wǎng)上報價/競價結束后，競得人須在成交之日起5個工作日內與江門市公共資源交易中心臺山分中心簽訂《成交確認書》，具體流程詳見本次《交易須知》。

　　八、合同簽訂要求

　　競得人應在簽訂《成交確認書》之日起10日內，憑《成交確認書》和《礦山開發(fā)管理協(xié)議書》與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》，逾期不簽訂的，視為自動放棄，其競買保證金不予退回。《采礦權出讓合同》未盡事宜，雙方可依據(jù)相關的法律法規(guī)，另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與《采礦權出讓合同》具有同等法律效力。

　　九、出讓價款支付時間與方式

　　（一）成交價部分。采礦權競得人須在收到繳款通知書之日起30日一次性繳納采礦權成交價。競買保證金抵作采礦權出讓收益，由公共資源交易中心轉入臺山市自然資源局銀行賬戶，再由臺山市自然資源局按規(guī)定代競得人向稅務部門申報繳納。

　　（二）按礦業(yè)權出讓收益率逐年繳納的部分。由競得人向稅務部門據(jù)實申報繳納上一年度采礦權出讓收益，繳款時間最遲不晚于次年2月最后一天。

　　受讓人未按時足額繳納采礦權出讓收益的，從滯納之日起每日加收2‰的滯納金，相關信息將納入企業(yè)誠信系統(tǒng)，加收的滯納金不超過欠繳金額本金。受讓人因自身原因延期30日未按合同約定足額繳納礦業(yè)權出讓收益的，出讓人有權解除合同，無償收回采礦權，注銷《采礦許可證》，競得人已繳納的采礦權出讓收益不予返還，競得人應在收到出讓人解除通知之日起10日內清場，逾期未能清場的視為競得人放棄礦區(qū)上的動產(chǎn)與不動產(chǎn)的所有權（如有），出讓人可要求競得人賠償因違約造成的經(jīng)濟損失。

　　十、資料獲取及聯(lián)系方式

　　本次礦業(yè)權網(wǎng)上掛牌出讓活動的相關掛牌文件，有意競買人可在廣東省公共資源交易平臺（江門市）下載并請認真閱讀。

　　CA數(shù)字證書咨詢：0750-3412454；

　　網(wǎng)上交易系統(tǒng)咨詢：0750-3509004；

　　交易業(yè)務郵箱：jmtdjy@jiangmen.gov.cn；

　　交易業(yè)務咨詢：0750-5559171、0750-5559631陳小姐；

　　江門市公共資源交易中心臺山分中心地址：臺山市臺城南新區(qū)新行政服務中心五樓；

　　臺山市自然資源局咨詢：0750-5653219 郭小姐；實地踏勘咨詢：0750-5653219 郭小姐；

　　臺山市自然資源局地址：臺山市臺城街道龍華里34號。

江門市公共資源交易中心

江門市公共資源交易中心臺山分中心

2025年9月15日

附件1.【數(shù)安CA數(shù)字證書網(wǎng)上申報流程操作版】江門市公共資源交易平臺（機構證書）20240115.pdf

附件2.礦山開發(fā)管理協(xié)議書.pdf

附件3.現(xiàn)場照片2.png

附件4.現(xiàn)場照片1.png

附件5.現(xiàn)場照片3.png

附件6.須知(JKC2025-03（臺山01）).doc

附件7.江門市共資源土地與礦業(yè)權交易系統(tǒng)競買人操作手冊(企業(yè)法人)（2025.1.7）.pdf

附件8.采礦權出讓合同（樣本）.pdf