根據《廣東省行政許可監督管理條例》要求，現將我局2017年度行政許可實施和監督管理情況報告如下：

一、基本情況

（一）現有事項及辦理情況。

根據《臺山市行政許可事項目錄（2017年版）》，我局現有行政許可事項共5項，包括機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人攜帶、運輸或者郵寄檔案及其復制件出境審核；集體和個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案向國家檔案館以外的任何單位或者個人出賣、轉讓或者贈送審批；綜合年鑒出版許可審批；地方志書出版許可審批；縣、鄉級地方志書、綜合年鑒冠名編纂許可審批。上述5項行政許可事項全部進駐省網上辦事大廳。

2017年，我局共受理行政許可事項0件。

（二）依法實施情況。

1.遵守法律法規規定的審批權限、范圍、程序、條件等受理申請情況。我局嚴格依據《中華人民共和國檔案法》《廣東省檔案條例》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《地方志工作條例》的要求實施行政許可, 不對申請人設置標準外的準入門檻。在受理過程中逐項對照我局5項行政許可事項的標準化辦事指南和業務手冊的材料目錄、內容及相關要求接收申請材料，對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。并根據法律法規的調整和改革要求，及時申報行政審批事項變動情況，完成對我局權責清單的動態調整。

2.對行政審批事項嚴格按照裁量基準和許可條件規范審查情況。我局逐項對照行政許可事項的許可條件，結合各審批環節的審查意見作出許可決定，從不隨意更改或增設額外的許可條件。決定不予通過的，向申請人出具《不予通過決定書》，說明不予通過的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

3.優化審批流程和簡化審批程序，創新審批方式情況。我局推進行政審批改革，簡化審批流程，縮短審批時限，實現提速增效。

（三）公開公示情況。

一是我局制定了辦事指南和業務手冊，按規定公開審批依據及條件，公開收費標準、辦理程序、辦理期限、申請示范文本、咨詢投訴方式、辦理結果，通過多種方式公開，并實行網上公開。二是建立行政許可事項標準的動態管理機制，根據法律法規調整、深化改革要求、應用實施反饋等情況，及時修訂發布行政許可事項標準，確保行政許可事項標準的合法性、時效性和可操作性。三是我局作出的行政許可在省網上辦事大廳向社會予以公開，廣大群眾可以在網站上查找我局的行政許可事項的情況。

（四）監督管理情況。

 1.對外監督情況。我局自覺接受人大、政協、群眾的監督和指導，在省網上辦事大廳、檔案局對外網站等公開所有行政許可事項的辦事指南和業務手冊，并公示我局作出的行政許可的情況。

2.對內監督情況。我局加強內部日常監督管理，不定期組織督促檢查，對行政許可業務的辦理時效進行實時監控，著力解決“庸、懶、散、慢”等苗頭性問題，推動職責到位和行政效能提升。

（五）實施效果情況。

1.是否達到設立行政許可時預期效果的情況；事項辦理業務量情況；辦結時限效率等情況。2017年，共受理行政許可事項0件。

2.行政許可事項納入網上辦事大廳情況及網上辦事大廳全流程網上辦理情況。我局5項行政許可事項均進駐網上辦事大廳，其中4項可網上全流程辦理，上網辦理率80%。

3.行政許可相對人的認可度和滿意度情況。我局通過優化審批流程、簡化審批程序及標準化建設，進一步梳理、更新、完善行政審批事項，使辦理時限大大縮短，辦事效率大幅提高，受到群眾和企業的一致好評。

4.對比上一年度評價報告所反映的問題，行政審批和政務服務效能績效改進情況。我局結合實際，重新梳理各行政許可事項，并及時更新辦事指南及業務手冊,準確細致公開辦事服務信息,進一步優化辦事流程，壓縮辦結時限。

5.投訴舉報事項及其處理情況。我局建立了投訴登記負責制，要求對每一起投訴案件，認真登記、深入調查，及時予以解決。我局2017年所實施的行政許可，未收到投訴，也沒有發生行政復議和行政訴訟。

二、下一步工作計劃

一是做好“1+3”清單動態調整工作。根據法律法規政策調整和我市經濟社會發展的需要，及時動態調整權責清單。 

二是繼續大力提升窗口服務，依法依規辦理許可事項，進一步簡化行政審批程序。針對不同審批事項，更新完善對應辦事指南，同時為規范各項業務受理和審批，全面落實一次性告知、簡化辦事程序，提升辦事效率、辦事質量。

                                                              臺山市檔案局

                                                              2018年3月23日