根據《廣東省供銷合作聯社關于印發<廣東省供銷合作社2023年度中央財政資金農業社會化服務項目實施方案>的通知》等有關文件要求,為做農業社會化服務項目工作,提高服務規范化、標準化水平,促進農業綠色高質量發展,現公開遴選臺山市供銷合作聯社2023年度中央財政資金農業社會化服務項目實施主體,遴選有關事項公告如下:
一、遴選原則
堅持公平、公正、公開、擇優的原則。
二、遴選條件
省供銷社建立服務主體名錄庫,建立動態管理機制。臺山市供銷合作聯社按照遴選程序確定實施主體。
項目實施主體為供銷社控股的社有企業、基層社和農民專業合作社等社會化服務組織,實施主體應具備以下條件:
一是實施主體必須已納入省供銷社實施主體名錄庫;
二是供銷合作社須為實施主體的第一大股東,且持股比例不低于34%;
三是在廣東省境內注冊,且具有法人資格;
四是應有一定的社會化服務經驗,原則上從事社會化服務達兩年以上;
五是擁有與其服務內容、服務能力相匹配的專業農業機械和設備以及其他能力,確保項目能夠順利實施;
六是在農民群眾中享有良好的信譽,其所提供的服務在質量和價格方面受到服務對象的認可和好評;
七是能夠接受社會化服務行業管理部門的監管。
三、績效目標及實施內容
(一)績效目標
一是臺山市供銷合作聯社系統農業生產托管服務面積大幅增加,實施2023年度中央財政資金農業社會化服務面積15萬畝以上;二是規模化服務帶動小農戶增產增收,服務小農戶面積或資金占比達60%以上。
(二)服務作物種類及面積
重點圍繞水稻、玉米、馬鈴薯、番薯等糧油作物開展生產托管服務。實施主體完成面積核算按照托管服務“耕、種、防、收”各環節面積系數加權計算得出,計算公式為A=0.36A1+0.27A2+0.1A3+0.27A4(A為生產托管服務面積,A1、A2、A3、A4分別為耕、種、防、收各環節托管服務面積)。
(三)服務對象
項目主要面向小農戶開展生產托管服務,服務對象為小農戶、家庭農場、農民專業合作社等農業經營主體,可通過土地股份合作社、農民專業合作社等規模主體間接為小農戶、家庭農場提供服務。實施主體為自己流轉的土地實施的托管服務不納入補貼范圍。項目充分發揮村兩委、集體經濟組織作用,通過“供銷合作社+村集體+服務組織+農戶”的模式,支持實施地區以整村推進的形式開展農業生產托管服務,實現小農戶耕地集中連片、統一接受全程托管服務。
(四)資金補助標準和方式
單季作物按照每畝不高于100元的標準進行補貼,原則上補貼額度不超過托管總費用的30%。項目資金補助給遴選確定的實施主體,由實施主體在服務合同中明確補助服務對象的金額,并在最終收取服務費用時直接扣減補貼金額。項目堅持先服務后補助原則,按實施主體實際開展生產托管的服務面積撥付補助資金。本次中央財政農業社會化服務項目補助,不可與中央財政同類資金疊加使用,同一地塊同一服務環節每造只能補助1次,不得在農業農村部門和供銷部門重復領取補貼。根據項目實施要求,2023年到2024年實施的任務面積,均屬于本項目實施方案補助范圍。
(五)服務方式
實施主體與服務對象簽訂服務合同并商定服務方案,提供全程托管服務或多環節托管服務。
1.簽訂服務合同。實施主體與服務對象簽訂服務合同,或依托數字農服平臺生成服務訂單,服務合同應包含服務價格、服務地塊位置、服務面積、服務內容、作業時間等內容。
2.提供作業服務。實施主體按照服務合同要求提供相關服務。為確保項目規范實施,保證服務效果,實施主體參與作業的農業機械原則上應安裝農機作業軌跡記錄設備,并保留軌跡、照片等佐證材料。
3.服務對象確認。實施主體完成服務后,服務對象依據服務實施情況對服務情況進行確認,并填寫對服務效果的滿意度。實施主體應嚴格按照服務合同提供服務,服務對象滿意度需達到80%以上。
4.項目驗收及資金撥付。實施主體實施完成每造托管服務后,及時向臺山市供銷合作聯社提請驗收,由臺山市供銷合作聯社自行驗收,或組織第三方機構、專家等進行驗收。驗收以服務合同、作業軌跡、作業圖片、農戶確認書、滿意度調查表等材料為主要依據。經驗收合格的項目,由臺山市供銷合作聯社按照補助標準撥付補助資金。
5.項目總結。實施主體在項目實施完成后,應收集整理項目檔案資料,及時并如實記錄服務的時間、地點、作物、對象等信息,做好歸檔工作,檔案要保存2年以上以備查。臺山市供銷合作聯社應做好項目實施總結,并報省供銷社、市級供銷合作社備案。
四、申報材料及要求
(一)申報材料
服務組織在申報日期截止前填寫《臺山市供銷合作聯社2023年度中央財政資金農業社會化服務項目申報書》報送至臺山市供銷合作聯社,內容包括:
1、基本情況:主要包括企業概況、人員機構情況、業務開展情況、財務狀況等。
2、實施方案:包括項目投資規模、資金概算和實施計劃;項目預期目標、社會效益;保障措施等。
3、佐證材料:包括營業執照復印件、法人(負責人)身份證復印件、稅務登記證復印件以及開展服務的業績等。
(二)申報格式
申報材料用A4紙按順序裝訂成冊,一式2份,申報材料有封面和目錄,封面需標明申報單位、項目名稱、聯系人和聯系電話等。
(三)申報時間
請各服務組織于2023年10月17日前將紙質申報材料報送到臺山市供銷合作聯社(臺山市臺城街道南門路105號)綜合業務股,同時電子版掃描件發郵箱tssgxs@jiangmen.gov.cn,逾期不予受理。
(四)申報評審
由臺山市供銷合作聯社組織項目小組成員對申報材料進行評審,評審出達標的服務主體,報臺山市供銷合作聯社領導班子會議審議通過后,確定為項目實施主體。
(五)聯系方式
單位:臺山市供銷合作聯社
通訊地址:臺山市臺城街道南門路105號
聯系人:陳健奔,聯系電話:0750-5523339
附件:臺山市供銷合作聯社2023年度中央財政資金農業社會化服務項目申報書.docx
臺山市供銷合作聯社
2023年10月10日
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